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五部门发声：房地产政策“组合拳”来了

创业 2024-10-18 06:00 江苏

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【要闻提示】

五部门发声：房地产政策“组合拳”来了
央行：大部分存量房贷利率将在10月25日完成批量下调，借款人10月26日可查看结果
习近平：勉励中国国际大学生弘扬科学精神，为促进中外科技交流贡献青春力量
住建部：中国房地产经过三年不断调整，市场已经开始筑底
财政部：房地产增值税调整政策正抓紧履行相关程序，会及时向社会公告
科技部：指导和推动北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区做好科技金融服务
国家税务总局：发布新版《“走出去”税收指引》，方便纳税人查询最新海外涉税政策

宏观经济

1、五部门发声：房地产政策“组合拳”来了

10月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房和城乡建设部部长倪虹以及财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。“组合拳”怎么打？概括起来，就是四个取消、四个降低、两个增加。四个取消：充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类限制性措施。主要包括限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准。四个降低：降低了住房公积金贷款利率0.25个百分点；降低了首付比例，统一首套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量贷款利率；降低“卖旧买新”换购住房税费负担。 两个增加：一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村和危旧房改造；二是年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。

2、央行：大部分存量房贷利率将在10月25日完成批量下调借款人10月26日可查看结果

中国人民银行副行长陶玲10月17日在国新办新闻发布会上表示，预计大部分存量房贷将在10月25日批量下调完成，意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果，部分中小银行调整时间会稍晚，总体会在10月31日前全部完成。绝大部分借款人都不需要到银行网点办理，对于房贷为浮动利率的借款人不需要提出申请，银行系统会批量调整，这部分占存量房贷九成以上；房贷为固定利率的借款人可通过银行手机银行、网上银行等渠道办理。

3、习近平：勉励中国国际大学生弘扬科学精神，为促进中外科技交流贡献青春力量

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给中国国际大学生创新大赛参赛学生代表回信，对他们予以亲切勉励并提出殷切希望。习近平指出，你们以大赛为平台，用在课堂和实验室学到的知识解决实际问题，在创新实践中增本领、长才干，在互学互鉴中增进中外青年的友谊，这很有意义。习近平强调，创新是人类进步的源泉，青年是创新的重要生力军，希望你们弘扬科学精神，积极投身科技创新，为促进中外科技交流、推动科技进步贡献青春力量。全社会都要关心青年的成长和发展，营造良好创新创业氛围，让广大青年在中国式现代化的广阔天地中更好展现才华。

4、住建部：中国房地产经过三年不断调整，市场已经开始筑底

住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示，中国房地产在系列政策作用下，经过三年不断调整，市场已经开始筑底，10月相关数据一定会是积极乐观的结果。

5、财政部：房地产增值税调整政策正抓紧履行相关程序，会及时向社会公告

财政部部长助理宋其超10月17日在国新办新闻发布会上表示，对于下一步房地产增值税相关政策的调整，主要有三方面考虑：一是是统筹把握相关城市房地产调控的节奏和地方财政收入形势，做出科学合理安排；二是赋予地方一定自主权，保持政策稳定性、公平性；三是有效降低房地产企业和购房人的负担，促进房地产市场止跌回稳。具体政策正在抓紧履行相关程序，会及时向社会公告。

6、科技部：指导和推动北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区做好科技金融服务

近日，科技部印发《关于做好重点地区科技金融服务的通知》，指导和推动北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区做好科技金融服务。《通知》就加快推进重点地区率先构建适应科技创新的科技金融体制，发挥引领示范作用，提出了相关要求：一是整合各类政策资源支持科技金融发展，完善企业科创属性评价、投融资对接、风险分担补偿等机制。二是提升金融支持强度和水平，用好用足科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，扩大辖区科技型企业贷款投放。将承销和投资科技型企业债券情况纳入科技金融服务效果评估，推动科创票据发行规模增长。

7、国家税务总局：发布新版《“走出去”税收指引》，方便纳税人查询最新海外涉税政策

据介绍，纳税人可从新版《指引》中，查询到海外相关税收政策及覆盖114个国家和地区的税收协定相关内容。新版《指引》从税收政策、税收协定、管理规定及服务举措四个方面，将涉税服务事项由原来的99个扩充至120个。新版《指引》还更新补充了中国与有关国家和地区之间2021-2024年生效的税收政策文件及税收协定有关内容，进一步帮助中国企业享受国与国之间税收协定待遇、确保协定中赋予的权益得到实现。

8、自然资源部：专项债用于土地储备将优先考虑企业无力开发、不愿开发还没有动工建设的住宅商务用地

自然资源部副部长刘国洪10月17日在国新办发布会上表示，盘活存量闲置土地工作是自然资源部当前工作的重点。在控制新增方面，我们暂停供应去化周期较长城市的商品住宅用地。在盘活存量方面，财政部已宣布允许专项债用于土地储备。具体方面，我们将优先考虑企业无力开发、不愿开发，还没有动工建设的住宅商务用地。我们还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款。

9、金融监管总局：允许政策性银行、商业银行对闲置存量土地的收购发放一定比例的收购贷款

金融监管总局副局长肖远企10月17日在国新办新闻发布会上表示，与有关部门一起积极研究政策性银行、商业银行支持盘活闲置存量土地的具体举措，允许政策性银行、商业银行对闲置存量土地的收购发放一定比例的收购贷款，主要目的是推动更加高效利用好闲置土地，同时改善和释放房地产行业现金流。

产业数据

1、三季度经济数据：多项先行指标回升向好，企业扩产热度回升

三季度中国宏观经济数据即将公布，最新发布的多个先行指标呈现回升向好态势，尤其进入九月份，部分指标回升速度加快，折射出中国经济持续稳定增长的基本态势。产业兴，建设忙。9月份，与工程项目相关的中标数量增速创今年以来新高，企业扩产热度回升明显。

2、并购重组受关注：券商调研与被调研频次显著增多

9月24日以来，在一系列政策“组合拳”利好下，A股市场交投活跃，走出一波震荡上涨行情。在此背景下，券商作为具备专业投资研究优势的金融机构，迅速响应，加大了对市场焦点公司及行业的调研力度，充分发挥其“研究力”优势。同时，上市券商也积极迎接外部调研，针对投资者关心的外延式并购及并购重组业务等问题予以回应。9月24日以来（截至10月16日），共有122家券商对302家上市公司合计进行了1217次调研，其中，被调研次数最多的个股是劲仔食品，共接待了54次券商调研；其次是水羊股份，共接受了38次券商的调研；新里程、九号公司、工业富联、安琪酵母被调研次数也均超30次。

3、北京：鼓励各区对首次认定的专精特新企业给予资金奖励

北京市经济和信息化局编制《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见稿提及，加强财政税收支持。用好中央财政资金积极支持专精特新中小企业高质量发展。鼓励各区对首次认定的专精特新企业给予资金奖励。鼓励各区利用中小企业专项资金或统筹相关资金，加大对专精特新企业在研发、科技成果转化等环节的资金引导力度。落实好结构性减税降费政策，开展“春雨润苗”专项行动，加强政策宣讲，向专精特新企业定期精准推送减税降费红利账单，助推红利直达快享，为专精特新企业提供“一户一策”税收征管服务。

4、香港：提出优化港股市场，多措并举吸引增量资金

昨日，香港特区行政长官李家超发表《行政长官2024年施政报告》。施政报告提到，香港将进一步优化证券市场，建立国际黄金交易市场，深化互联互通，丰富离岸人民币业务，强化国际资产及财富管理中心地位。业内人士认为，香港金融改革的多项措施有利于吸引全球增量资金，巩固香港的国际金融中心地位。随着美联储降息周期开启，以及中国资产估值处于历史低位，全球资金增配中国资产的兴趣逐步提升，港股市场的吸引力将进一步提升，为企业提供更多的发展机会。

5、江西：进一步加大金融支持平台债务化解力度，全面助推地方政府债务化解

昨日，江西全省部分重点金融机构座谈会在南昌召开。省委书记尹弘出席并讲话，他强调，各金融机构要协同促进房地产市场止跌回稳，积极跟进落实好使用专项债支持房地产等各项政策，加大对“白名单”项目和保交房工作的支持力度，做到“应贷尽贷”。要加力赋能现代化产业体系建设，深度参与“1269”行动计划，扩大信贷规模特别是制造业中长期贷款，支持制造业数字化转型，助力新兴产业和未来产业发展，促进“科技—产业—金融”良性循环，切实提高小微企业融资可得性和便利性，帮助企业解决实际困难，为江西省现代化产业体系建设持续注入“源头活水”。要积极对接、靠前服务重点项目建设，用好超长期特别国债“两重”“两新”资金、企业债券等政策工具，加大对重点项目的信贷投放力度，全力支持扩大有效投资。要积极跟进落实中央化债增量政策，进一步加大金融支持平台债务化解力度，全面助推地方政府债务化解。

6、贵州：加快推动肉牛产业高质量发展，发挥龙头企业重要作用

贵州省委副书记、省长李炳军昨天主持召开省政府常务会议，研究部署耕地保护和粮食安全、肉牛产业高质量发展等工作。会议指出，要坚持“抓两头带中间”的发展思路，发挥农民在肉牛养殖环节的主体作用，重点发展农户适度规模养殖，发挥龙头企业在品种选育、技术支持、市场销售等环节的重要作用，加快推广实施标准化屠宰和精细化分割，发展牛肉精深加工产品，不断延长产业链条。要依托优强农业企业和新媒体等，认真策划宣传营销，加强“贵州黄牛”品牌宣传推广，加快推动肉牛产业高质量发展。

7、辽宁：多措并举支持肉牛产业发展，加快补助资金审核兑付

从辽宁省农业农村厅获悉，为稳定辽宁省肉牛基础产能，积极应对肉牛价格下行压力，省农业农村厅决定从支持政策、饲草料供给、动物疫病防控等方面支持辽宁省肉牛产业发展。政策方面，要求组织落实好全省基础母牛扩群提质、粮改饲、草原生态保护补助奖励、肉牛政策性保险等政策措施，加快补助资金审核兑付。加大对肉牛养殖场（户）特别是母牛养殖场（户）的扶持力度，提振肉牛养殖信心。组织养殖场（户）与金融机构对接，降低贷款门槛和成本，加大贷款投放力度，推动存量贷款无还本续贷或合理展期，有效解决养殖场（户）贷款融资问题。

8、山东：潍坊调整公积金相关政策，最高贷款上限200万

山东潍坊发布关于调整公积金相关政策的通知，自10月16日起，提高公积金贷款额度，将住房公积金个人住房贷款额度上限提高20万元，住房公积金最高贷款额度上限提高到100万元；在潍坊市购买首套自住住房的多子女家庭，住房公积金最高贷款额度上限提高到120万元；符合申请住房公积金个人贷款条件的高层次人才，在潍坊市首次购房申请住房公积金贷款的，最高贷款额度上限提高到200万元；购买高品质住宅、装配式住宅的，在上述基础上各提高10万元。优化异地购房提取政策，职工在山东省行政区域内的城市购买自住住房申请提取住房公积金的，取消购房地应为职工本人或配偶的户籍地、工作地或住房公积金缴存地限制。在山东省行政区域外的城市购买自住住房申请提取住房公积金的，条件不变。

9、无锡新政：可用上海二手房换购无锡新房

一则《商品房“以旧换新”4.0版，升级发布》的消息出现在无锡市梁溪区官方微信“梁溪发布”中。文中写道：“增加上海、南京等长三角城市范围内存量二手商品住宅的收购。”也就是说，持有上海二手房源的居民，通过相关的线上预登记通道报名，就有机会参与这一活动，将上海的二手房出售给梁溪城发集团指定的主体，同时可换购指定的新楼盘房源。

环球资讯

1、国际能源署：中东局势“非常令人担忧”

国际能源署署长比罗尔16日表示，无论是出于人道主义还是能源安全的考虑，中东地区的地缘政治发展都非常令人担忧，中东地区生产大量的石油和天然气，石油占全球石油供应量的20%，大约20%的液化天然气贸易要经过霍尔木兹海峡，国际能源署将密切关注中东局势的发展。

2、美联储：11月降息25BP的概率为94.1%

据CME“美联储观察”：美联储到11月降25个基点的概率为94.1%，维持当前利率不变的概率为5.9%。到12月累计降息25个基点的概率为13.4%，累计降息50个基点的概率为86.1%。

3、半岛局势：韩美日副外长协商半岛局势，宣布成立机制监督对朝制裁

昨天，韩美日第14次外交次官（副部长级）协商会议韩国首都首尔举行，三方强烈谴责朝鲜指控“韩国无人机渗透至平壤”并炸毁韩朝连接公路等加剧半岛军事紧张事态的行为。三国当天还宣布，将建立一个新的对朝制裁监督机构“MSMT”（跨国制裁监测小组）。美国国务院当天发表的声明称，成立这一小组的“目标是通过发布基于对违反和企图逃避制裁的有关信息的严格调查，协助全面实施联合国对朝鲜的制裁”。

4、联合国：巴勒斯坦代表质问安理会是否准备投降

巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔昨日质问安理会是否准备屈服于野蛮使用武力的以色列，宣布投降。曼苏尔说巴勒斯坦人即使面对集体死刑，也拒绝投降，但安理会却已经决定投降。他表示，安理会并非无能为力，联合国并非无能为力，国际社会并非无能为力，“是时候反击了，否则整个地区将会陷入火海！”

5、日媒：石破茂效仿岸田文雄做法，向靖国神社供奉祭品

据日本广播协会报道，日本首相石破茂10月17日在“秋季例行大祭”期间向靖国神社供奉了名为“真榊”的祭品。据报道，靖国神社从17日开始举行为期三天的“秋季例行大祭”。石破茂就此向靖国神社供奉了名为“真榊”的盆栽祭品。祭品上附有“内阁总理大臣石破茂”字样的木牌。报道称，消息人士透露，石破茂在就任首相前并未供奉过“真榊”祭品，他这么做是效仿了前首相岸田文雄等人的做法。据报道，他不会在本次“秋季例行大祭”期间参拜靖国神社。

6、美媒：美军首次出动B-2“幽灵”隐形战略轰炸机打击也门胡塞武装

据美国有线电视新闻网（CNN）援引三名美国国防官员的话报道，周三（16日）晚间，美国对也门胡塞武装发动新一轮打击，目标是后者包括地下设施在内的武器储存设施。其中一名官员透露，此次打击行动由美军B-2“幽灵”战略轰炸机实施。美国防长奥斯汀和美国中央司令部也发声证实。CNN称，这是自美国发起相关行动以来，美军首次出动这种隐形战略轰炸机袭击也门胡塞武装。

7、福克斯新闻民调：特朗普在全美支持率50%，领先于哈里斯的48%

福克斯新闻的一项全美民调显示，特朗普以50%的支持率领先于哈里斯的48%。民调于10月11-14日进行，数据基于1,110名潜在选民和对870名潜在选民的二次抽样，误差幅度均为+/-3个百分点。9月份，福克斯新闻的民调显示哈里斯支持率为50%，特朗普为48%。

8、伊朗：伊美之间的沟通渠道仍然开放

伊朗外长阿拉格齐昨日表示，伊朗与美国之间的沟通渠道仍然开放。据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，正在约旦访问的阿拉格齐对媒体表示，伊朗与美国之间的信息交流对于消除误解与防止出现可能的误判十分重要。伊朗与美国的沟通渠道一直存在并将继续保持开放。

9、以色列：加大对黎巴嫩打击力度，又一名真主党指挥官被杀

以色列加大对黎巴嫩的空袭力度，并称打死黎南部的一名真主党高级指挥官。以色列军方周三报告，真主党在黎巴嫩南部卡纳镇(Qana)的领导人已遇刺身亡。黎官员表示，以色列对纳巴蒂耶市(Nabatieh)的空袭造成包括当地市长在内的16人死亡，52人受伤。

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