党建领航风帆劲凝心聚力谱新篇

文摘 2025-01-24 23:55 云南

党建兴则事业兴，党建强则发展强。

一年来，嵩明县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，坚持抓基层、强基础、固根基，着力补短板、强弱项、扬优势，全面提升基层党组织政治功能和组织功能，为推动嵩明社会主义现代化建设提供坚强组织保证。

以“思想领航”推动理论武装全域强化

习近平总书记指出，政治上的坚定，源于理论上的清醒。

一年来，嵩明县把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期工作主题，教育引导党员干部把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

巩固拓展主题教育成果往心里走。全面梳理总结学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中的好经验好做法，制定《嵩明县巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的若干措施任务分解》，引领带动各级党组织学习走深走实，为全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治保证和强大的思想共识。

有序推动党纪学习教育往深里走。坚持把开展好党纪学习教育作为一项重要政治任务，县委常委会以上率下举办读书班2期、专题学习《条例》6次，示范带动各级党组织开展集中学习（读书班）134次、开展学习研讨会97场次，开展警示教育活动79余场次，全县党员干部受到全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。

扎实推动思想政治教育往实里走。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课、主课、必修课，采取“精读原著+理论辅导+政策解读+案例分析”融合教学，连续举办3期领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神专题研讨班，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动党中央和省市各项决策部署在嵩明落地生根开花结果。

以“组织稳航”推动支部建设全域规范

习近平总书记指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。

一年来，嵩明县牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，把党支部建设放在更加突出位置，持续提升党支部规范化建设水平。

答好组织设置“命题”。深化党支部“调优、扩先、提中、治软”行动，完成全县1220个党支部分类定级，评定“先进”553个、“一般”610个、“后进”57个，“先进”比例较去年上升17.63%，“后进”比例下降6.02%。采取“四个一”措施整顿提升小街镇匡郎村党委、牛栏江镇大箐村党总支2个软弱涣散基层党组织。

答好党员队伍建设“考题”。严把“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”总要求，建立健全定向指导、资格联审、定期排查工作机制，全程纪实发展党员123名。强化流动党员管理，实施“轻嵩暖流”行动，抓实“发现、教育、管理、使用”等环节，依托党群服务中心、基层网格、服务驿站等摸排纳管流动党员28名，不断延伸“服务半径”，让流动党员“流动不流失、离乡不离党”。

答好党群共建“课题”。落实好领导干部挂钩联系党支部制度，调整优化35名县处级领导干部支部工作联系点，县委常委带头到联系党支部调研指导，了解党建工作、产业发展、乡村治理存在的问题，帮助理清工作思路，提出解决措施，带动全县领导干部帮助基层出主意、想办法，解决实际问题。

以“融合助航”推动发展动能全域激活

习近平总书记强调，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

一年来，嵩明县聚焦全县中心工作，激励引导各级党员党组织立足职能职责，主动融入中心大局，以高质量党建助推全县经济社会高质量发展。

农村党建“夯基提优”。推进“10+25”农村人居环境整治提升，9个村（社区）获评市级“千万工程”乡村振兴示范村。推荐3个村集体经济项目参加全市“揭榜招贤”推介会并完成签约，带动全县74个涉农村（社区）集体收入超20万元。轮换调整驻村干部12人，跨村交流4人。

城市党建“扩面提能”。深入实施“书记领办”项目，以健全网格党组织体系为基础，构建“1+3+N”工作模式，吸引96名“基层治理达人”参与社区治理。兰茂小区治理案例连续两年入选“全国社会治理创新案例”，全县“党建引领基层治理”案例荣获第二届全国社会工作党建创新典型案例三等奖。

机关党建“创新提效”。落实新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划，制定《县直机关党建工作“四级四岗”责任清单》，建立健全工委委员党建工作联系点制度，持续推动机关各级党组织明责知责、履责尽责。聚焦经济建设中心工作和服务高质量发展首要任务，扎实开展“三年行动我带头”“我为发展献一策”活动，全覆盖建立青年理论学习小组。持续深化“兼职委员制”成效，聚焦社区治理难题，有效融合“书记领办”项目、“10件惠民实事”等工作，引导机关党组织推动解决基层治理重点难点问题13个。

学校党建“育人提标”。巩固提升党组织领导的校长负责制改革成果，深入实施“三培养”工程，11名骨干教师培养成党员，64名党员教师培养成教学管理骨干，8名党员教学管理骨干培养成校级领导。完成56所幼儿园及民办教育机构“党建入章”，持续推动公办、民办学校党组织“党建帮带双向共促”活动，抓实党建指导员选派和“两个覆盖”工作，不断提升民办学校党建质量。

医院党建“强智提技”。深化党对医院工作的全面领导，全覆盖完成县人民医院、县中医医院党组织调整优化。持续提升医疗服务能力，建成省市级重点专科19个，与省第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院等多家重点医院建立医疗联合体，县人民医院门诊一站式服务中心正式运行，“家门口”享受优质医疗服务进一步得到保障。不断擦亮“健康嵩明•杏林先锋”品牌，200余名医务工作者开展诊疗、义诊20余次，免费发放药品价值2万元，覆盖群众1000余人。

国企党建“改革提振”。持续深化国企改革，推动党的领导融入企业治理，全面构建党委会、董事会、经理层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的现代治理机制，将组织优势转化为发展优势，为国企改革发展蓄势赋能。以申报“春城先锋”党建示范国企为契机，探索国企分类监管新路径，逐步实现党建引领下的产业链、人才链、创新链、资金链深度融合。

“三新”领域党建“聚力提质”。全面摸排“四上”、专精特新、新业态企业党组织建设情况，成立县交通运输行业党委，推进交通运输行业党建体制机制、组织覆盖、关爱服务、示范创建等工作。打造“云岭先锋新家园”10个，组建“春城党建新力量”专项服务队11支，为群众提供法律咨询、技能培训等服务，有效拓展党建抓手，各领域齐抓共管格局不断完善。

园区党建“发展提速”。出台服务实体经济“十条措施”，用好商会以商招商作用，带动招商引资项目落地开工，累计签约招商引资项目92个，协议投资额145.8亿元。落实党建引领园区高质量发展22条措施，杨林经开区党工委组织园区109家企业成立杨林经开区商会，全省首创“园区+银行+商会+企业”服务模式，建立“产业发展扶持资金”，帮助解决企业融资难融资贵的难题，全力推动和保障项目落地、推动园区高质量发展。

以“储能续航”推动党员队伍活力全域激活

习近平总书记指出，干事创业、关键在人。

一年来，嵩明县聚焦新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，强化基层干部队伍建设，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的党员干部队伍。

加强基层党组织书记队伍建设，引导“头雁领飞”。落实村（社区）干部任职资格联审和村（社区）党组织书记县委备案管理制度，开展村党组织书记后备力量培育储备“三年行动”，成立县领导带队的工作组，对80个村（社区）“两委”班子届中运行、605名村干部履职情况进行调研分析，巩固村级组织“大岗位制”成果，培养挖掘“田秀才”“土专家”“乡创客”、乡村致富带头人等乡土人才组成的村（社区）党组织书记后备力量201人。

抓实党员队伍教育管理，带动“群雁齐飞”。实施“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”工程，开展6个类别17期党员教育培训示范班，分层分级分类培训党员1.3万余人次。举办第二届“‘理’在崧盟‘飞’同凡响”“党的创新理论我来讲”理论宣讲暨“嵩明先锋”微党课比赛，评选优秀作品26个。制作精品党员教育视频片4部，《奋“豆”者》《龙腾罗帮》在共产党员网展播，《千万工程幸福官渡》获市级微视频党课一类等次并在云南卫视展播，《花样人生》被“云岭先锋”官网采用。

发动党员干部履职尽责，实现“众雁齐飞”。聚焦党员作用发挥、党性修养提升，按照“党委点题—群众出题—支部议题—党员解题—定期结题”的思路，创新推出“党旗一线红、行动必有我”点题式主题党日，按照“每月一个主题”的要求，形成指导性清单，全县1.6万余名党员干部采取义务劳动、志愿服务等方式为群众办理实事难事100余件。

以“强基护航”推动治理效能全域增强

习近平总书记强调，基层治理是国家治理的基石，事关党的执政之基，事关人民群众切身利益。

一年来，嵩明县聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，完善党建引领基层治理工作机制，切实为村（社区）党组织松绑减负赋能，更好地把党的领导和社会主义制度优势转化为社会工作效能。

健全完善机制。调整充实县委党的建设工作领导小组，调整优化党建引领基层治理议事协调机制，进一步推进乡镇（街道）明责赋权扩能，公布并实施《嵩明县乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录》，切实规范乡镇（街道）行政职权。下发《嵩明县关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，指导村级组织执行履行职责、协助服务事项、保留内（外）部挂牌、保留证明事项和不应出具证明事项5张清单，引导基层职能回归正轨。

推动“为车减负”。紧盯基层治理“小马拉大车”突出问题，完成全县80个村（社区）标识牌清理规范3274块，解散面向村级组织的微信工作群164个。推动2个大型社区合理有序拆分优化，切实为大型社区“瘦身提效”。全面启动“嵩明评议”微信小程序，办理“评议”意见建议25件，以意见“码上提”助推机关效能提升，持续为村级组织和村干部松绑减负。

深化“为马赋能”。持续推进城市社区专职工作者队伍职业化建设，完成“三岗十八级”薪酬套改，着力解决城市社区干部后顾之忧。新招聘42个基层治理专干，分类别开展“蹲苗行动”。实施干部队伍“能力作风提升年”活动，帮助干部开阔眼界、提升能力、锤炼作风，推动党建引领与网格化治理深度融合，推进全县高质量发展取得新的更大成效。

以“示范竞航”推动红色品牌全域争采

习近平总书记指出，善于抓典型，让典型引路和发挥示范作用，历来是我们党重要的工作方法。抓什么样的典型，就能体现什么样的导向，就会收到什么样的效果。

一年来，嵩明县坚持典型引领、示范带动，用好“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，不断推动党建工作实效化、高效化、品牌化，促进全县基层党建工作整体提质增效。

实施先锋品牌“培育工程”。认真学习借鉴先进发达地区的经验模式，大力深化系列典型培塑，总结提炼“五个先锋”创建、机关党建品牌创建、示范党支部创建等工作经验，按照“分类别具体指导、分领域整体推进”的思路，立足各领域党建实际，通过配强班子、规范组织生活、优化组织设置等方式，一体化推进各领域党组织全面进步、全面过硬，以“党建实、组织强”带动“产业兴、发展强”。

实施品牌矩阵“创建工程”。以“品牌矩阵”打造为抓手，推动“典型引路”见实效。成功创建“春城先锋示范党支部”14个、“春城先锋·育人红烛”党建工作示范学校4所、“春城先锋”党建示范医院1个、“春城先锋”党建示范国企1个、市级“名书记”工作室1个。县一中被评为“云岭先锋育人红烛”党建示范学校，县政府办公室党总支部被命名为“云岭先锋模范机关党组织”。

实施典型品牌“引路工程”。把典型培育与引领经济社会发展相结合，依托“五个先锋”“云岭先锋”“春城先锋”等先进典型，发挥模范带头和辐射带动作用，坚持先进带后进、典型促发展，着力营造“争当标杆、争创一流”的浓厚氛围。用好用活悦读嵩明、嵩明先锋公众号等电子媒介，全方位、多角度、深层次宣传展示先进经验，切实把组织优势转化为高质量发展效能。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2025年，嵩明县将深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，锐意进取、实干担当，为深入推进“五个嵩明”建设奋力书写嵩明党的建设新答卷。

来源：县委组织部

编辑：胡晟源

初审：撒兰多

终审：李思思

嵩明先锋

发布嵩明权威党建信息，为加快产城融合示范区和现代制造业基地建设，奋力推进中国式现代化嵩明实践提供坚强组织保障。

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