今年以来,兰州市永登县法院以新时代“枫桥经验”为指引,实施“四牌联动”机制,围绕一体推进(立审执)、两翼齐飞(“案结+事了”)、三个坚持(公正与效率、优质司法服务、与时俱进司法理念)和四项举措(巡回审判、普法宣传、诉调对接、执源治理与优化营商环境)工作主线,不断优化司法服务,推动矛盾纠纷多元化解,为社会治理注入了新活力。
打好“分流牌”
强化诉源治理见成效
永登县法院积极融入社会治理大格局,通过做实诉调对接,为构建“田字型”治理体系增添动力。推行矛盾纠纷分层过滤机制,与县综治中心对接,细化委派委托调解流程,纠纷先由综治中心受理并统一分流至各调解组织,若调解未果,则由诉讼服务中心前台工作人员遵循简便、快捷、便民和注重调解的原则,对适宜调解的案件以案由分类,进行繁简分流。今年以来,已有2038件矛盾纠纷分流引入诉前化解,占一审民商事案件的71.55%,其中,278件经调解未能达成协议,随即被迅速分流回永登法院,转为“民初”案件处理。
打好“调解牌”
助力矛盾化解显实效
随着永登县综治中心实体化运行的持续推进,诉前调解案件数同比上升57.38%,调解成功率提升15.31%,平均审理周期缩短至5天,越来越多的矛盾纠纷在前端得到有效化解。同时,永登县法院进一步加大调解后督促履行的力度,创新建立了调判后督促履行机制,实行“谁办理,谁负责督促履行”责任制,审判法官团队在案件调解结束后,于履行期限届满前及届满后、进入强制执行程序前,通过电话沟通、上门回访等多种方式,以持之以恒的耐心,不断提醒和督促义务人主动、及时履行义务,从而确保案结事了,真正打通了矛盾纠纷化解的“最后一公里”。截至目前,执行案件同比下降8.03%,民事裁判申请执行率降至44.94%,位列全市第一,执源治理效果显著。
打好“速裁牌”
实现简案快审提质效
根据要素筛选一定比例的案件作为同类案件的示范案件,优先进行示范调判,带动批量案件高效化解,成功解决48名农民工与青海某建筑公司、永登某房地产开发公司之间的劳务合同纠纷系列案。今年以来速裁团队运用简易程序(含小额诉讼程序)高效审结案件1099起,平均结案时间23天。
打好“服务牌”
践行司法为民更高效
积极筹措资金,对诉讼服务中心及机关办公大楼进行升级改造,新诉讼服务中心占地面积633平方米,集安全检查、诉讼引导、自助服务、立案登记、法律咨询、档案查阅、便民服务等功能于一体,为群众提供集成、高效、便捷的一站式诉讼服务。同时,引入“法三”智慧执行系统,实现执行流程的全程电子化、可视化,借助大数据分析技术,为执行团队提供科学精准的决策支持。一年以来,永登县法院电子卷宗随案同步生成率100%,发起电子送达18123次,实现送达成功率超73%,全流程无纸化办案不仅显著提升了文书送达效率,还极大地减轻了群众诉讼负担,为矛盾纠纷的快速化解开辟了新路径。
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