志愿服务影响力事件盘点与解读（2024年11月）

11月5日至6日，中央社会工作会议在京召开。会上传达了习近平总书记对社会工作作出的重要指示。习近平总书记指出：社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。

习近平总书记强调：要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。

在社会工作创新推动的关键阶段，总书记进一步明确了社会工作的重要性，是党和国家工作的重要组成部分，为社会工作的发展提供了强大动力，并进一步明确了新时期社会工作的重点对象及重点工作方向，特别是两企三新的党建工作，将是下一阶段社会工作的重中之重。

在第39个国际志愿服务日即将到来之际，中国志愿服务联合会正式发布2024年国际志愿者日活动主题——“贡献志愿力量 创造美好生活”，号召全体志愿者及广大人民群众进一步弘扬雷锋精神、志愿精神，动员激励更多人参与学雷锋志愿服务，为创造美好生活、推进中国式现代化贡献志愿力量。

11月12日，社区志愿服务组织能力提升示范培训班在湖北武汉开班，中央社会工作部副部长蔡丽新出席开班仪式并作开班动员。培训班邀请志愿服务领域专家学者、一线社区工作者等，围绕加强社区志愿服务队伍建设、组织孵化、项目设计和“专业社工+志愿服务”融合发展等重点内容授课。各省（区、市）和新疆生产建设兵团党委社会工作部有关工作人员、志愿服务联合会有关负责同志，部分地市党委社会工作部志愿服务工作有关负责同志，部分社区党组织负责人等共200余人参加培训。

11月26日，志愿服务与基层治理示范培训班在辽宁沈阳开班。培训班以志愿服务融入基层治理为主题，围绕志愿服务如何融入和助力基层治理、更好发挥志愿服务在关心关爱新就业群体中的重要作用、加强志愿服务法治建设等内容进行授课和经验做法分享。各省（区、市）、副省级城市和新疆生产建设兵团党委社会工作部志愿服务相关处室负责人，部分省（区、市）、地级市志愿服务联合会和志愿服务组织负责人，全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型代表等约200人参加培训。

民政部、全国老龄办、中国老龄协会在京启动新时代“银龄行动”。与以往的“银龄行动”相比，新时代“银龄行动”参与主体从老年知识分子拓展到全体老年人，行动内容从智力援助、技术帮扶为主，拓展到“银发巡逻”、儿童托管、互助养老、全民参保、扶残助残、探访关爱等社会生活的方方面面，从线下活动为主拓展到线上线下相结合。当天正式上线运行的全国“银龄行动”信息服务平台实现了“银龄行动”网上信息查询、服务链接和事项办理等功能，将进一步促进供需对接、信息共享、集中宣传，为广大“银龄行动”志愿者做好服务保障。

“银龄行动”是以老年人为主体，坚持自觉自愿、量力而行的原则，以开展智力援助和参与基层治理、社会服务等为内容，服务经济社会发展的志愿服务活动。2003年起，全国老龄委连续组织开展“银龄行动”，截至2024年7月底，全国参加“银龄行动”老年志愿者总人次已超700万，开展援助项目4000多个，受益群众4亿多人次。

为深入贯彻习近平文化思想，贯彻落实党的二十届三中全会关于“完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制”“优化文化服务和文化产品供给机制”“推动志愿服务体系建设”的战略部署，在全社会大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，共青团中央和中国作家协会联合启动第六届“志愿文学”征文活动，旨在用文字忠实记录在党的领导下新时代新征程志愿者事业取得的重要成绩，用文学生动展现青年志愿者投身中国式现代化建设，在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务、卫国戍边等各领域各方面勇当排头兵和生力军的青春风采，进一步推动志愿文学成为彰显信仰之美、崇高之美，弘扬中国精神、凝聚中国力量的新型文学题材，为推进强国建设、民族复兴伟业提供强大精神力量。

《关于健全新时代志愿服务服务体系的意见》指出，志愿服务是新时代党领导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。值此中国志愿服务发展的关键推动阶段，中国志愿服务联合会正式发布了2024年国际志愿者日“贡献志愿力量 创造美好生活”这一具有鲜明中国特色的活动主题，进一步点明了志愿服务工作在新时代社会工作中的作用与价值。

各部委也纷纷立足部门工作实际，认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神。

陕西省委社会工作部联合省委宣传部、省直机关工委、省教育厅、省财政厅、省住建厅、省应急管理厅、省国资委、省总工会、团省委、省妇联等部门印发《贯彻落实〈中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见〉的若干措施》，从9个方面提出24条工作举措，着力建设系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和陕西特色的志愿服务体系；聚焦健全志愿服务“动员、供给、组织、阵地、文化、支持保障”等六大体系建设，细化分解58条重点工作，夯实9家牵头单位、47家责任单位工作任务，协同推进志愿服务体系建设，全力推动陕西志愿服务事业高质量发展。

内蒙古自治区党委社会工作部会同自治区党委组织部、宣传部等13个部门（单位）联合印发《关于健全新时代志愿服务体系的若干措施》，从6个方面提出21条具体举措，分别从健全志愿服务组织化动员体系、健全志愿服务精准化供给体系、健全志愿服务专业化队伍体系、健全志愿服务便利化阵地体系、健全志愿服务制度化保障体系等方面发力，健全适应新时代要求、具有内蒙古特色的志愿服务体系。

云南省志愿服务工作协调机制联络员会议在昆明召开。会议强调，要认真落实中央部署安排和省委工作要求，扎实做好志愿服务工作。要聚焦党的理论政策宣传宣讲、国家和省重大战略及中心工作、群众所盼所需等精准化、常态化、便利化、品牌化高质量开展志愿服务活动。要用好阵地平台，树立品牌意识，坚持需求导向，有效提升志愿服务质效。会议指出，要通过统分结合、左右协同、上下联动，不断健全志愿服务体系，整合资源、形成合力，共同推进新时代“志愿彩云南”建设。

“粤黔共青团协作交流——贵州省‘一老一小’志愿服务能力提升培训班”在广州举办。培训针对老年人和儿童群体的特定需求，邀请专家学者为参训学员系统培训专业的“一老一小”志愿服务技能和方法，同时组织学员走进项目点，进行实地的参观学习，进一步提高志愿者在“一老一小”服务中的项目策划能力、沟通协调能力、统筹管理能力，协同推动志愿服务事业的多元化发展。本次培训是粤黔两地共青团建设常态化协作机制，拓展粤黔共青团东西部协作新空间，深化提升协作质量的重要举措，未来两地将持续深化合作，携手推动志愿服务事业迈上新台阶。

共青团重庆市委、共青团四川省委等部门联合举办“联动—2024”第五届川渝应急联动志愿服务综合演练活动。活动围绕地灾监测预警、应急响应、应急救援、灾后处置等多个方面，开展了孤岛救援、山地搜救、速降营救、山地摩托、安置点帐篷搭建、港航水炮等综合演练。活动旨在助力成渝地区双城经济圈建设，不断强化川渝两地应急志愿服务联动机制，增进川渝两地应急志愿者交流与合作。

深圳市召开志愿服务工作协调小组全体会议暨志愿服务现场推进会，市志愿服务工作协调小组各成员单位及各区党委社会工作部门参加会议，就社区志愿服务、健康深圳志愿服务、退役军人志愿服务、美丽深圳志愿服务作了交流分享。

会议审议通过了《深圳市志愿服务工作协调小组及其办事机构工作规则》《关于健全新时代志愿服务体系推进“志愿者之城”高质量发展的实施方案》，为新时代志愿服务工作提供了坚实有力的制度保障。会议还研究讨论了31条志愿服务高质量发展措施，以推进“志愿者之城”高质量发展为牵引，健全适应新时代要求和具有中国特色、深圳风格的志愿服务体系。

《贵阳市志愿服务保障规定》经贵州省十四届人大常委会第十三次会议批准，将于2025年1月1日起施行。文件根据《志愿服务条例》等法律法规，结合贵阳市实际，制定了包括立法目的、适用范围、保障职责、志愿服务文化培育与发展、志愿者保障机制、志愿服务评优措施、志愿者标识使用规范等要点在内的共计18条规定，为保障志愿者、志愿服务组织、提供志愿服务的其他组织和志愿服务对象的合法权益，鼓励和支持志愿服务活动，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会文明进步提供了制度支撑。

11月，各地志愿服务体系化建设持续深入，志愿服务特色实践精彩纷呈。

1. 志愿服务体系建设持续深化：各省不断出台措施，健全本省新时代志愿服务体系建设、建强本省特色志愿服务品牌；同时贵阳、广汉等城市也纷纷从制度、资金层面出发，为志愿服务的工作开展提供更强保障。

2. 落实志愿服务协调推进机制：云南省、深圳市、广汉市纷纷着力推进志愿服务统筹协调机制的建设与落实，集合各部门、各层级合力，确保各项制度落地落实，彰显出各地志愿服务的工作决心与推动力度。

3. 建立重点领域合作联动机制：聚焦“一老一小”志愿服务、应急志愿服务等特定群体和重点领域，跨区域开展培训、演练等联合共建活动，相互交流先进经验，共同探索创新做法。