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春节前夕，生态环境部发布的环办执法〔2025〕4号，因为忙着放假，年底清算，也没见同行讨论，环保局领导也没在联络群里发提醒和解读。
▲ https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202501/t20250126_1101559.html
过完年回头来看这个文件，突然反应过来，应该是政府意识到了基层环保检查的种种问题，专门发这样一个文，更说明了当下环境里此问题的严重性，核心就一句话：“环保搞不好会丢饭碗，但企业活不下去照样没饭吃”。
上头这几年其实也看明白了，过去有些地方要么猛踩油门搞“一刀切”，查环保查到企业停产关门；要么偷偷放水，睁只眼闭只眼纵容污染。结果两头不讨好——环境没改善，企业骂声大，地方经济还受拖累。像我们厂2024年一年接待环保检查不下50次，平均每周1次，考虑环保督察的因素，算是迎检大年，因为习惯了，感觉也没啥，厂子规模在这里，但不是每个工厂都像我们一样。现在这份文件说白了就是换打法—严肃的禁止“猫鼠游戏”。既要守住环保底线，又不能把企业当贼防。比如以前工厂机器故障漏点污水，可能直接罚到肉疼，现在允许你修好了不追究，这其实是给企业“试错空间”。政府也知道，真要逼死所有企业，环保指标反而成了纸上空谈（没人交税哪来治污资金？）。
更深一层，全球都在搞绿色门槛。我们的制造业正在全球供应链上开展新一轮的“换挡爬坡”，欧盟出台碳关税，建国同志又重操关税大棒，十年前企业靠污染压缩成本还能出口廉价商品，现在各种刀子早已经架在脖子上，国际大客户动不动要求供应商提供碳中和证明、环保合规证明。如果国内企业还停留在“环保就是做给政府看”的层面，而环保执法还愣头青一样看不清形势，相当于主动放弃高端市场入场券。这时候政府推一把“柔性执法”，其实是倒逼企业把环保从“应付检查的装饰品”变成“参与国际竞争的真本事”——就像家长逼孩子读书，打骂不管用就改成奖学金激励，内核都是让你往高处走。
说到底，这不是什么高风亮节，而是算明白了经济账——让环保执法回到本来它应该在的轨道上，让企业用环保升级赚到钱，环境治理才能可持续。否则天天搞突击罚款，企业只会想着怎么对付检查，没人真心搞环保。现在把规矩定明白，守法的少折腾，违法的往死里管，本质上是在给实体经济“换血”。
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