参众两院国防委员会就独立网络部队评估达成一致

文摘   2024-12-09 10:28   美国  

众议院和参议院军事委员会推进了一项条款,为评估创建专注于网络的第六个独立军种的可能性的独立研究铺平了道路。

今年早些时候,国会两院在各自版本的2025财年国防授权法案中通过了几乎相同的条款,这些条款被纳入最终的会议法案中,该法案在两院之间达成一致并于周六晚上发布。

众议院去年通过了一项类似的条款,但在年度国防政策法案的会议过程中被取消,实际上一直被搁置,直到今年才恢复。

尽管拜登政府和国防部的一些人对独立网络部队表示反对,但国会和利益集团的支持率却不断上升。该条款要求美国国家科学、工程和医学院进行独立评估,以“评估在国防部内建立一支专门从事网络领域行动的独立武装部队或改进和进一步发展美国网络司令部(United States Cyber Command,USCYBERCOM)目前的组织方法是否可行。”


创建专注于网络的第六个独立军种的问题虽然并不新鲜,但随着威胁的增加、形势的日益变化以及向美国网络司令部提供的各军种部队的战备问题,在过去一年中已逐渐升温。

每个军种都负责为网络司令部提供一定数量的团队的人员,然后网络司令部将这些部队用于其他地理作战司令部的行动。但批评者认为,这些军种的方法过于孤立,导致向网络司令部提供部队的模式不一致,部队保持其独特的军种身份,从而导致战备问题。

网络司令部和国防部在要求国会给予更多时间进行评估和实施后,通过先前的立法要求,将自己的研究成果提交国会。

立法者对这一过程耗时之久感到沮丧,因此开始自己处理问题,要求进行独立评估。

国会议员在周六的政策法案中承认,就网络部队和行动的最佳结构达成一致“仍是一项正在进行的工作”,但他们指出,当这些部队不断进行严格的培训并与私营部门竞争有限的劳动力时,评估更具挑战性。

2024.03 FDD United States Cyber Force - A Defense Imperative

“我们相信,对这些挑战进行独立的外部审查可能会提供有价值的见解,为决策者提供未来部队设计概念的信息,”法案附带的解释性声明指出。

国会恳请国家科学院考虑多项分析,吸取2019年成立太空部队(USSF)的经验教训。议员们也承认,与国家科学院合作进行此类研究存在挑战,因为有些科学院可能没有军事网络任务方面的深厚专业知识。

国会列出了一系列他们希望国家科学院涵盖的领域,其中包括:
  • 为满足国防部现有和预计的需求,合格网络专业人员的最佳兵力规模是多少,这些变量最有可能如何变化?
  • 国防部目前对网络作战的理解和定义是否足以应对未来的挑战和机遇?
  • 有哪些选择可以改善支持网络空间作战的培训要求、产出和计划?
  • 国防部如何改善对网络空间作战和相关及支持领域合格军官和武装部队士兵的招募和留用?
  • 国防部如何更好地利用预备役部队来支持网络空间作战?
  • 哪些方法可以提高部队的战备状态?
  • 国防部应如何构建自身结构以采购和提供网络能力来支持网络空间作战?
  • 国防部如何改进以网络领域为重点的专业军事教育内容和课程?
  • 增加对网络空间作战的优化是否会导致国防部或国家安全界其他部门的其他任务和职责的成本、风险、效率或其他权衡?

该法案目前将提交众议院和参议院全体会议通过,然后提交总统签署成为法律。

https://defensescoop.com/2024/12/07/house-senate-defense-committees-agree-on-independent-cyber-force-assessment/

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