小区物业事关千家万户，物业服务的好坏直接关系社会和谐稳定。香花桥街道自实施“红色物业”以来，致力于通过加强和创新党对物业服务企业的领导，把物业服务管理作为城市基层社区治理的重要组成单元，打通党组织联系服务群众“最后一百米”。清河湾社区把推进“红色物业”作为加强城市基层社会治理的先手棋，坚持管好墙内事，即加强小区内部管理，确保各项事务有序进行；做好墙外事，协同社区多元主体，共同解决社区治理难题，探索出“红色物业”2.0版本，推动物业服务与基层治理同频共振。
清河湾佳苑是位于青浦新城沁园湖商圈的一个大型动迁安置社区，一期建成于2013年，二期建成于2015年，有1147户居民。小区距离地铁约一公里，不少居民选择电动自行车代步。几年前，“飞线充电”“电动车上楼”等乱象屡禁不止，也成为小区内的一大安全隐患。“经过上门排摸，登记在册的电动自行车近1000辆。”中舰物业派驻小区的项目经理陈娟介绍，小区非机动车库有35组充电桩，可以供350辆非机动车充电，但是，不少居民不愿意推车进车库，冒险选择“飞线充电”或“电动车上楼充电”。
为破解电动自行车充电乱象，小区“三驾马车”召开多场居民座谈会，倾听居民的意见和建议。清河湾居民区党支部书记、社区居委会主任钟卫英回忆道，座谈会上，不少居民表示，非机动车库坡道设计陡峭又狭窄，推行下坡上坡艰难。也有居民表示，每天需要骑车多次，如果充电桩太远，非常不方便。
了解地下车库具体情况和居民诉求后，清河湾居民区党支部组织居委会、业委会、物业公司、居民代表等召开“1+3+x”联席议事会议，推出了一系列精准措施。
首先，改造地下车库坡道，将车库入口的两侧斜坡改为人行步道，中间人行步道改为坡道，形成左侧下车库、右侧出车库动线，并为非机动车库增设烟感、喷淋等消防设施；第二，在每幢居民楼下增设非机动车充电棚，海岸君看到，每幢居民楼下都有一个长10米、宽2米的非机动车充电棚，可以供20辆电动自行车充电；第三，为小区电梯里安装了自动阻车器，杜绝电动自行车上楼；第四，推出充电梯度优惠价格，地面上电动自行车充电桩的收费标准为1元4小时，而地下车库充电桩为1元8小时，鼓励更多居民将电动自行车推进非机动车库。
如今，清河湾佳苑不仅消除了“飞线充电”“上楼充电”等乱象，还引导并规范了电动自行车的停放，让小区的面貌焕然一新。
清河湾佳苑建成有十余年，不少指示标牌、车位线等公共设施磨损，存在一定安全隐患。中舰物业总经理刘奎介绍，当时，居民们反映最多的问题是：小区内停车比较乱，部分机动车不规范停放、占用绿化带，甚至堵塞了小区主干道。还有不少老人表示：“人车混行，对行动缓慢的老人非常不友好。”
如何畅通小区内的“生命通道”？小区“三驾马车”征求群众意见和建议，采取了一系列创新举措，解决小区人车混行、行车和停车等问题。刘奎介绍，物业对小区内车位号、车牌号进行重新规划喷涂，用红色封层漆作底色，在每个车位上喷涂了停车带和车位号，在固定车位上喷上了车辆的车牌号；没有车牌号的就是临时车位，供小区临时来客停车。在未划定停车位的道路两侧，物业对道路侧石喷涂黄色，标明禁停区域，禁止停靠机动车辆，保障小区道路通畅。
海岸君看到，该小区入口处悬挂着“清河湾佳苑小区不文明现象曝光栏”，对堵塞主干道等不文明行为，物业将把临时停车的车辆记录下来，列入管理黑名单。刘奎介绍，对办理固定期卡的车辆，且一直规范停车的业主，可以享受停车费优惠；如果发现经常存在乱停车行为，将按照业主大会相关决定取消停车费优惠。
此外，针对人车混行问题，物业在小区道路一侧划出一米宽的人行道，用红色底漆喷涂标出人行道，让人车分流，保障行人的安全。
在小区沟通会上，小区“三驾马车”还收集到不少特殊人群的烦心事。比如，75岁以上老人反映“理发难”，个别业主为“邻居囤废弃纸板箱”而头疼……刘奎回忆道，解决好居民们的个性化难题，还需要整合更多力量。为此，中舰物业和清河湾居民区党支部联合发起并建立“红舰驿”中舰物业党群便民驿站，同步整合周边党建资源、社会力量成为“幸福合伙人”。
“不少老人找业委会求助：美容美发店，不是会员理发动辄上百元。我们老人养老钱有限，舍不得花那么多钱，在周边却找不到平价理发店。”清河湾佳苑业主委员会成员徐姣姣说，经过小区“三驾马车”商议，招聘了一名有理发特长的志愿者，在驿站开辟一个理发区，为社区登记在册的75岁以上老人提供“每月免费理发一次”志愿服务。
“部分回收纸板箱的站点要求，起收重量为5公斤，这也导致部分老人养成囤积纸板箱等废弃物。我们保洁员在发现，楼梯间弱电井、楼道等区域总是堆放着一些可回收垃圾，成为居民楼内的一大安全隐患。”刘奎说，为此，青浦首个惠民回收服务点于今年7月正式运营。清河湾惠民回收服务点不设回收重量“门槛”，并根据市场价付费，鼓励居民每天清理可回收垃圾，不要囤积可回收垃圾。
如今，“红舰驿”中舰物业党群便民驿站的免费理发、学习雷锋、春节慰问、夏日送清凉等公益服务资源，同步向周边三四个小区居民开放，成为居民们、快递小哥都喜欢的幸福“加油站”。
为深入推进住宅小区党建引领“红色物业”工作，共建共治共享青浦“幸福温暖家”，解决群众急难愁盼问题，清河湾社区“三驾马车”以做实议事平台为重点，做实“一中心一理念”，聚焦幸福社区建设、运营两篇文章，突出“网格、资源、服务”三张清单，实现“自治、共治、德治、法治”四治融合。通过“三驾马车”议事平台把群众的烦心事、揪心事转化为舒心事、顺心事，将一项项“问题清单”转化为“成绩清单”，让人民群众在“红色物业”工作中进一步增强获得感、幸福感、安全感。
社区是城市基层治理的“最后一公里”。近年来，申城不少社区探索构建适应社会发展新形势、基层治理新要求、居民需求新变化的基层治理新模式，形成党建引领、“三驾马车”齐带头、居民自治有力量的小区氛围。新民晚报与市建设交通工作党委会同市、区房管部门、市物业管理事务中心，联合在每月“物业便民服务周”期间推出系列社区治理典型案例故事，分享经验，解读政策，共画小区“同心圆”。
金海岸工作室
作 者 | 杨玉红
图 片 | 杨玉红
视 频 | 杨玉红 任天宝
编 辑 | 任天宝
