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本周要闻值得关注!
★ 目录 ★
2025年经济信号进一步释放!五大要点速览全国发展和改革工作会议【要点+标注】
提高财政赤字率,安排更大规模政府债券,五大要点速览全国财政工作会议【要点+标注】
用好转移支付政策!三大要点速览12月最新国常会【要点+标注】
发改委宣布低空经济司挂牌成立【政策知识库】
经修订23年国内生产总值增加3.4万亿元!五大要点速览国新办就第五次全国经济普查结果举行的发布会【要点+标注】
顺利完成全年经济目标任务!四大要点速览中央政治局民主生活会【要点+标注】
持续用力推动房地产市场止跌回稳,五大要点速览全国住房城乡建设工作会议【要点+标注】
要点二:2025年发展改革重点任务
政策与经济方向
2.扩大国内需求:加快“两重”建设,推动有效投资,增强消费力,特别是通过政府资金和民间资本的结合来支持重大项目。
要点三:区域发展与民生保障
要点四:安全与可持续发展
要点五:2025年具体落实
要点二:2024年财政工作成绩与亮点
要点三:2025年财政政策方向
实施积极财政政策
提高财政赤字率:扩大财政支出,增加政府债券规模,为经济增长和结构调整提供财政支撑。 优化支出结构:聚焦民生、促进消费、增加社会投资等领域,确保财政支出精准和高效。 防范化解风险:继续采取稳健措施,防范财政风险,确保可持续发展。
重点领域任务
要点四:财政管理与体制改革
财政科学管理:加强预算统筹和资源优化配置,提高财政资金使用效率。 零基预算改革:在财政部及其他16个部门试点,推动更加精细化的预算管理。 深化财税体制改革:推进财税体制的现代化和监管体系的优化,增强政策执行力。 防范地方债务风险:加强对地方政府财政的审查和监督,确保地方财政稳定运行。 提升治理效能:加强财政治理能力,确保政策有效落实。
要点五:会议要求与部署
财政工作重点: 深入贯彻党的经济政策,特别是稳定经济增长、加强风险防控、优化支出结构等。 加强预算编制的精确度和财务监督,确保财政政策的实施达到预期效果。 深化财政体制改革,提升预算透明度,增强财政管理科学性和灵活性。 增强政策执行力: 财政部门需加强团队协作,确保党和国家决策部署不折不扣落实。 深化与地方政府的沟通与协调,确保基层“三保”底线(保民生、保运转、保工资)的落实。
总结
经济增长与发展:两会议都强调经济增长,但发展改革会议更侧重产业结构优化和高质量发展,财政会议则注重通过财政手段支持经济复苏。
民生保障:两者都注重民生保障,但侧重点不同,发展改革会议注重长期的公共服务建设,财政会议则通过直接财政支出支持民生。
产业与科技创新:发展改革会议着重支持新兴产业和高科技领域,财政会议则通过财税政策支持中小企业和关键技术攻关。
绿色低碳转型:绿色低碳转型是两者的共同关注点,发展改革会议侧重产业和政策驱动,财政会议则着重资金投入和财政支持。
要点一:会议研究事项
议程1:审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》
议程2:部署深化药品医疗器械监管改革,促进医药产业高质量发展有关举措
议程3:研究加强食品安全全链条监管相关工作
议程4:听取建立促进高质量发展转移支付激励约束机制汇报
议程5:审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(草案)》
要点二:严格规范涉企行政检查
涉企行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式,初衷是为了规范和引导企业依法经营,
要求1:要着眼于稳定市场预期,着眼于提高依法行政水平,严格规范涉企行政检查,合理设置频度,妥善把握力度,着力提升精准度,努力做到既不缺位也不越位。
要求2:要明确行政检查主体,清理公布行政检查事项,从源头上遏制乱检查。
要求3:要合理确定检查方式,严格检查标准和程序,加强行政检查执法监督,减少入企检查频次,杜绝随意检查。
要求4:要把规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重要内容,及时解决反应强烈的突出问题,加大对乱检查的查处力度,严肃责任追究。
要点三:建立高质量发展转移支付激励约束机制
要求1:要发挥转移支付对地方高质量发展的引导作用,
安排激励资金向税收贡献大、收入增速较快的地区倾斜。
要求2:要科学规范抓好机制实施,
鼓励各地通过高质量发展涵养税源,
增强发展主动性和财政可持续性。
中央财办在解读2024年中央经济工作会议精神提及:
实施更加积极的财政政策,在政策着力点上将优化财政支出结构,扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围,用好转移支付政策,兜牢基层“三保”底线。
2024年12月25日,发改委召开交通、民航、工信、公安等部门召开相关会议,宣布低空经济司挂牌成立。统筹低空经济的发展,解决低空经济发展过程中面临的实际问题,如空域管理、安全监管、技术标准等,规范行业发展秩序,保障低空经济的健康、有序发展。
要点一:民主生活会
总结成绩,
查摆不足,
进行党性分析,
开展批评和自我批评。
要点二:2024年工作成就
要点四:党纪学习深入
要点三:明年工作任务
要点一:推动住房城乡建设事业高质量发展
2024年全国住房城乡建设工作会议明确提出,在“十四五”规划收官之年,重点推动住房城乡建设事业高质量发展。
会议着眼于稳增长、惠民生、防风险和促转型,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央关于经济工作与住房政策的决策部署,推动房地产业稳定、城乡建设提质、建筑业转型升级等。此策略强调深化改革、注重制度创新和加强党的领导。
当前中国面临复杂的内外环境,房地产市场与城乡建设的稳步推进成为经济高质量发展的关键。会议强调的“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合,有助于调整和优化房地产市场,推动结构性改革和绿色发展。
要点二:房地产市场与住房供应政策
本次会议对房地产市场提出稳定与转型并重的策略。具体措施包括加快房地产市场回稳、化解企业风险、加大保障性住房建设,特别是城中村改造与危旧房改造。此外,推动住房公积金用于房租支付,提升新市民与农民工的住房保障。在面临房地产市场调控和结构性改革的双重挑战时,政府选择通过“因城施策、一城一策”的方式调控市场,避免“大水漫灌”的政策执行风险。同时,推动住房保障体系的完善有助于解决社会各阶层的住房困难问题,减少社会不稳定因素。
要点三:城乡建设与基础设施更新
会议强调加大城市更新力度,推进老旧小区改造、基础设施建设、垃圾分类、黑臭水体治理等项目。重点支持县城和农村地区的基础设施建设,如农房抗震改造、传统村落保护等,以提升整体城乡居住环境。
城市更新和乡村振兴的结合是中国当前发展的重要方向。通过持续推进城市基础设施建设和改造,可以提升居民生活质量,减少城乡差距,促进区域协调发展。而“体检”机制的推行也有助于精细化管理,避免因盲目推进而造成资源浪费。
要点四:建筑业转型与技术创新
建筑业的转型升级成为会议的另一重点。会议提出通过绿色建造、智能建造、装配式建筑等现代技术改革来提升行业整体水平。同时,推动建筑质量监管、智能化安全管理以及建筑节能标准的提升。
随着经济发展和环保需求的提升,建筑行业的绿色转型已势在必行。发展现代化建筑产业链不仅能够提高建筑效率,还能促进建筑材料、设备和技术的创新应用,提升建筑行业的综合竞争力。智能建造、绿色建筑等成为推动行业高质量发展的关键。
要点五:未来工作规划与重点任务
会议明确了2025年的工作重点,包括稳定房地产市场、推动房地产发展新模式、深化城市更新、推动建筑业改革等。特别强调继续优化住房供应体系,促进城乡协调发展,并注重安全生产和社会稳定。
面对未来五年战略规划,住房城乡建设工作将更多关注质量和可持续发展,减少对传统房地产增量的依赖,转而重视存量市场的优化。此举有助于减轻土地财政对地方政府的依赖,促进经济从“房地产依赖型”向“质量驱动型”转变。
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