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中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。这是每年我国级别最高的经济工作会议，可以说是判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的“风向标”。
这次会议在此前的中央政治局会议的基础上，对2025年的经济工作进行了更明确细致的部署，尤其是为先前会议提到的“超常规逆周期调节”指明了更加清晰的落地方向。其中备受关注的是，会上指出，要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率。
财政政策被寄予厚望，赤字率是核心关键。在当前形势下，我国提高明年的财政赤字率，这意味着什么？
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中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。这是每年我国级别最高的经济工作会议，可以说是判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的“风向标”。
这次会议在此前的中央政治局会议的基础上，对2025年的经济工作进行了更明确细致的部署，尤其是为先前会议提到的“超常规逆周期调节”指明了更加清晰的落地方向。其中备受关注的是，会上指出，要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率。
财政政策被寄予厚望，赤字率是核心关键。在当前形势下，我国提高明年的财政赤字率，这意味着什么？
12月9日的中央政治局会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”。
这些政策举措具体如何落地？中央经济工作会议给出了清晰指引——
在实施更加积极的财政政策方面，要提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力，还要加大财政支出强度，加强重点领域保障。
在实施适度宽松的货币政策方面，要发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
复旦大学中国研究院副研究员刘典认为，上述举措与12月9日的中央政治局会议精神一脉相承，但进一步突出了“提质增效”的要求。同时，适度宽松的货币政策被具体化为降准降息等操作，并强调央行在宏观审慎与金融稳定功能上的探索，为政策落地提供了更清晰的指向。
其中，财政赤字率是衡量财政政策力度的一项重要指标，因而备受关注。
何为赤字率？赤字率是一年的赤字规模与国民生产总值之比。各国普遍存在财政赤字，通过发债筹集更多资金助推经济发展。我国也在每年全国人大通过的财政预算中确定当年赤字水平。
公开数据显示，2024年，我国财政赤字率按3%安排，今年超长期特别国债发行规模为1万亿元，地方政府新增专项债额度为3.9万亿元。
按照中央经济工作会议的提法，明年我国财政赤字率将超过3%，超长期特别国债将超过1万亿元，新增专项债额度也将超过3.9万亿元。这也就意味着明年财政政策将更加积极，逆周期调节力度更大。
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