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导读：卢比奥出任国务卿，中美政治关系将面临更为严峻的挑战。他的强硬立场很可能导致双方在外交互动中频繁发生摩擦和冲突。

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卢比奥因在涉疆、涉港问题上表现恶劣，于2020年7月和2020年8月两次被中方列入制裁名单。这些制裁措施包括冻结在中国境内的资产，禁止他入境中国。

评论员何亮亮：特朗普组“反华内阁”！若卢比奥出任国务卿，中美关系将有何变数？

小焱睿评：揭秘，起底美国新一任国务卿：卢比奥！

在国际政治格局风云变幻之际，特朗普宣布提名马可·卢比奥为国务卿这一消息，犹如一颗重磅炸弹，引起了全球范围内的广泛关注。卢比奥，这位以强硬反华立场而闻名的政客，其即将可能掌舵美国外交事务的前景，使得中美关系面临着前所未有的严峻挑战。

一、卢比奥的政治成长之路与反华思想根源

（一）家庭背景与早期政治生涯

卢比奥于1957年5月28日出生在佛罗里达州迈阿密的一个古巴裔家庭。他的家庭背景对其政治理念的形成产生了深远的影响。其父母因逃避古巴社会主义体系而移民美国，这种经历在卢比奥心中种下了对社会主义深刻反感的种子。早年，卢比奥踏入政坛，从西迈阿密市议员起步，逐步在政治舞台上崭露头角。2000年当选为佛罗里达州众议院第111选区代表，2006年升任佛州众议院议长，成为首位担任此职务的古巴裔美国人。在担任议长期间，他积极推动保守议程，在与温和共和党人领导的佛州参议院的冲突与合作中，逐渐形成了自己强硬的政治风格，并收获了“有才华的强硬右翼”的赞誉。

（二）国会生涯中的外交理念初现

2009年，卢比奥开始竞选佛州联邦参议员席位，并于2010年成功胜选，得到了茶党运动的支持。进入国会后，他在外交事务上逐渐发挥影响力，尤其在拉美事务上表现突出。2015年4月，卢比奥宣布竞选美国总统，将外交政策作为竞选主轴之一。他在对外关系委员会发表了外交愿景的“三大支柱”：一是增强美国实力，强调美国全球领导地位，呼吁增加军费开支，特别是在网络空间和外层空间领域投资；二是保护美国经济，主张通过自由贸易协定促进经济增长，同时确保贸易通道“安全”；三是明确美国价值观，坚持捍卫人权和民主原则，认为美国应恢复全球领导者角色，应对“专制国家威胁”。尽管他在初选中败给特朗普，但此后基本支持特朗普政府政策，并分别在2016年8月和2020年11月成功连任佛州参议员。

（三）反华思想的逐步成型与极端化

卢比奥在其政治生涯中，对中国的态度愈发强硬且极端。他将中国视为对美国价值观和全球秩序的重大挑战，不断在各种场合发表反华言论，操弄涉华议题。他在参议员任职期间，多次推动强硬的反华遏华立法，企图干扰和破坏中美正常关系。其反华思想的根源除了家庭背景带来的意识形态偏见外，还源于美国国内部分政治势力对中国崛起的担忧和焦虑，他们试图通过打压中国来维护美国的霸权地位，而卢比奥成为了这股势力在政治舞台上的积极推动者。

二、卢比奥的反华行径及对中美关系的破坏

（一）在涉台问题上的挑衅

卢比奥极力主张强化美台关系，这严重违反了一个中国原则，是对中美关系政治基础的公然破坏。他支持美国政府对台军售，不断向台湾地区提供军事装备和技术支持，妄图提升台湾地区的“军事抵抗能力”，从而加剧台海地区的紧张局势。他还频繁与台湾地区的分裂势力互动，为其撑腰打气，鼓励他们进行分裂国家的活动。这种行径不仅破坏了台海地区的和平稳定，也使得中美关系在台湾问题上的矛盾日益尖锐，增加了两岸发生冲突的风险，严重损害了中美两国在地区和全球事务中的合作基础。

（二）在高科技领域的遏制

卢比奥积极推动对中国高科技企业的制裁，试图阻碍中国的科技发展进程。他主张限制美国先进技术向中国的出口，尤其在芯片、人工智能、5G通信等关键技术领域，加大对中国企业的打压力度。例如，他支持美国政府对华为等中国高科技企业实施一系列不合理的制裁措施，试图切断中国企业的全球供应链，阻止中国在高科技领域的崛起。这种做法不仅对中国的高科技产业造成了巨大冲击，也损害了全球科技合作的良好氛围，阻碍了科技进步的步伐，使得中美在科技领域的关系陷入紧张对立的局面，破坏了双方在科技创新方面可能存在的合作机会。

（三）在国际舆论上的抹黑

卢比奥在国际舆论场中充当反华先锋，不断编造和传播涉华虚假信息，抹黑中国形象。他在人权问题上对中国进行无端指责，无视中国在人权事业上取得的巨大成就，恶意编造所谓“新疆人权问题”等谎言，企图误导国际社会舆论，破坏中国的国际声誉。他还在香港问题上大放厥词，支持乱港分子的暴力活动，对香港特区政府依法施政进行粗暴干涉，严重破坏香港的繁荣稳定。通过这些手段，他试图在国际上孤立中国，削弱中国的国际影响力，给中美关系在国际层面上带来了极大的负面影响，使得双方在国际事务中的合作面临更多困难和阻碍。

三、卢比奥出任国务卿对中美关系各领域的影响

（一）政治关系：紧张局势加剧

卢比奥出任国务卿，中美政治关系将面临更为严峻的挑战。他的强硬立场很可能导致双方在外交互动中频繁发生摩擦和冲突。在双边层面，外交沟通与协商将变得更加艰难，高层互访和对话机制可能受到影响，两国在处理一些具体问题时难以达成共识。在多边领域，卢比奥可能会继续在国际舞台上宣扬“中国威胁论”，试图联合美国盟友对中国进行外交孤立。尽管美国盟友在对华政策上存在不同利益考量，未必会完全追随美国，但这种做法仍会破坏中国的外交环境，增加中国在国际事务中推进多边合作的难度，使中美在全球治理等问题上的分歧进一步扩大。

（二）经济关系：面临巨大冲击

1、贸易领域

在贸易方面，卢比奥会延续其以往的强硬态度，推动美国政府对中国采取更具对抗性的贸易政策。他可能会主张进一步加征关税或设置更多贸易壁垒，将贸易问题政治化，破坏中美已达成的贸易协议成果。这将导致中美两国企业面临更高的贸易成本，双边贸易规模可能萎缩。美国消费者将承受物价上涨的压力，而中国出口企业则面临订单减少、产能过剩等问题，进而影响两国的经济增长和就业形势。例如，中美贸易战期间，美国加征关税的措施就已经给双方企业带来了巨大损失，若卢比奥继续推动此类政策，后果将更加严重。

2、科技领域

在科技领域，他将加强对中国科技企业的遏制。推动美国政府收紧高科技出口管制政策，阻止美国先进技术向中国转移，加大对中国企业在芯片、人工智能、5G等关键技术领域的制裁力度。这将严重阻碍中国高科技产业的发展，迫使中国加快自主创新步伐，但也会在短期内给中国科技企业带来巨大困难。同时，这种做法可能引发中美在全球科技领域的竞争进一步加剧，甚至导致科技“脱钩”，这对全球科技合作与发展极为不利，因为科技创新需要全球范围内的资源共享和合作交流，而中美作为科技大国，本应在推动科技进步方面发挥积极的合作作用，而非陷入恶性竞争。

（三）人文交流：遭受严重阻碍

卢比奥的反华立场还将蔓延到中美人文交流领域。他可能会采取一系列措施限制两国在教育、文化、旅游等方面的交流活动。在教育交流方面，减少美国高校接收中国留学生的数量，限制中美高校之间的学术合作项目，这不仅影响中国学生的留学机会和学术发展，也会使美国高校失去与中国优秀学生和学者交流合作的机会，不利于学术创新和文化多样性的发展。在文化交流方面，阻碍两国文化艺术团体的互访演出等活动，减少两国人民通过文化艺术相互了解和欣赏的机会，加深彼此之间的误解和隔阂。在旅游方面，设置更多签证障碍，使得两国人民之间的友好往来受到限制，旅游业遭受冲击。人文交流是中美关系的重要组成部分，其受阻将削弱两国关系的社会基础，影响两国人民之间的感情，对中美关系的长期稳定发展产生负面影响。

四、面对卢比奥可能出任国务卿，中国的应对策略

（一）坚定立场，捍卫国家利益

中国应坚定维护自身的核心利益，包括国家主权、安全和发展利益。在涉及台湾、香港、新疆等问题上，坚决反对卢比奥等美国政客的干涉和抹黑，通过外交渠道和国际舆论场，清晰、有力地阐述中国的立场和政策，揭露其反华行径的真实目的。同时，在国际事务中，积极推动多边合作，以实际行动展示中国在全球治理中的积极贡献，提升国际社会对中国的认可和支持，削弱美国反华势力的舆论影响力。

（二）加强外交沟通与协商

尽管面临挑战，但中国仍应保持与美国的外交沟通渠道畅通。通过积极的外交对话，向美国政府传达中国的关切和期望，寻求在一些共同利益领域的合作机会。同时，加强与美国国内理性政治力量的交流与合作，分化美国内部对华强硬阵营，推动美国形成更加理性和务实的对华政策。在国际多边场合，积极与其他国家开展合作，共同应对全球性挑战，如气候变化、公共卫生安全等，展示中国作为负责任大国的形象，避免被美国孤立。

（三）推动国内自主创新与经济结构调整

在经济领域，中国应加快自主创新步伐，加大对科技研发的投入，提高自主创新能力，减少对美国技术的依赖。特别是在芯片、高端制造等关键领域，通过政策支持和企业自主努力，实现技术突破和产业升级。同时，积极推动经济结构调整，扩大内需市场，降低对出口的过度依赖，提高经济发展的韧性和抗风险能力。加强与其他国家的经济合作，拓展国际市场，减少美国贸易政策对中国经济的影响。

（四）促进人文交流多元化发展

鼓励和支持中美民间人文交流的多元化发展，通过民间组织、学术机构、文化企业等多种渠道，开展广泛的文化、教育、科技等交流活动。利用新媒体和互联网技术，加强两国人民之间的直接交流和互动，增进彼此的了解和友谊。举办各类文化展览、学术研讨会、线上交流活动等，展示中国的文化魅力和发展成就，消除美国民众对中国的误解和偏见，为中美关系的长期稳定发展培育良好的社会基础。

卢比奥出任美国国务卿，凭借其极端反华立场和强硬政治作风，无疑将给中美关系带来极为严峻的挑战。然而，中国有能力也有智慧应对这一复杂局面，通过坚定立场、灵活外交、自主发展和积极交流等多方面措施，维护国家利益，推动中美关系在曲折中朝着健康稳定的方向发展。同时，国际社会也期待美国能够以理性和建设性的态度处理中美关系，避免因个别政客的极端立场而损害两国乃至全球的利益。中美关系的走向不仅关乎双方，也对世界和平与发展具有深远影响，双方应共同努力，寻求合作共赢的发展道路。

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