【铸牢中华民族共同体意识应知应会（第六十七期）】全面推广普及国家通用语言文字

文摘 2024-10-18 16:49 内蒙古

全面推广普及国家通用语言文字

语言相通是人与人相通的重要环节。语言不通就难以沟通，不沟通就难以达成理解，就难以形成认同。2019年全国民族团结进步表彰大会指出，要全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众科学文化素质。2021年中央民族工作会议指出，要推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。这些重要部署和要求，深刻阐明了在民族地区推广普及国家通用语言文字的重要性、必要性和紧迫性，为全面加强国家通用语言文字教育指明了方向。

我们党一直高度重视国家通用语言文字的推广普及。新中国成立后，毛泽东、周恩来等党和国家领导同志确定了简化汉字、推广普通话、制定和推行汉语拼音方案三大任务，奠定了国家语言文字方针政策的基础。改革开放以来，在党中央重视和领导下，1982年“国家推广全国通用的普通话”写入宪法，2001年《国家通用语言文字法》正式颁布实施。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央为语言文字事业改革发展进一步指明了方向。党和国家制定出台了《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012一2020年)》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》等一系列重要政策文件，实施了国家通用语言文字普及攻坚工程、中国语言资源保护工程、推普脱贫攻坚行动计划等一系列重大工程，推动国家通用语言文字普及工作取得突破性进展。截至2020年，普通话在全国的普及率已经超过80％，识字人口使用规范汉字的比例超过95％。文盲率从新中国成立之初的80％以上下降到4％以下。同时，国家依法保障各民族使用和发展自己的语言文字的自由，在民族地区根据需要开设少数民族语文课并不断提高质量，鼓励和支持各民族学生相互学习语言文字。

推广普及国家通用语言文字是宪法和法律规定的责任。统一的语言文字是国家建设和治理的重要工具。通过宪法和法律确定国家通用语言文字或官方语言文字，是世界上多数国家的通行做法。我国宪法规定：“国家推广全国通用的普通话。”《国家通用语言文字法》是根据宪法的规定和精神制定的我国语言文字领域的第一部专门性法律。其第三条规定：“国家推广普通话，推行规范汉字。”推广普及国家通用语言文字是法定的国家事权，学习使用国家通用语言文字是各族公民的共同责任。

推广普及国家通用语言文字是铸牢中华民族共同体意识的重要举措，是构筑中华民族共有精神家园的重要途径。我国是统一的多民族国家，是由56个民族组成的大家庭。数千年来，中华民族多元一体格局的形成发展，离不开国家通用语言文字所发挥的重要作用。推广普及国家通用语言文字有利于促进各民族交往交流交融，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，促进各民族人心归聚、精神相依；有利于营造良好语言环境，促进生产要素顺畅流动，加快构建新发展格局，推动区域经济社会协调发展，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

推广普及国家通用语言文字是各民族参与伟大复兴进程、共享伟大复兴成果的必要条件。现代化是一个国家在各个领域多维度全面发展的演进过程，其中语言文字使用的规范化程度是衡量现代化水平的重要标志之一。新中国成立七十多年特别是改革开放以来，民族地区推广普及国家通用语言文字工作取得巨大成就，但仍然存在一些困难和问题。2020年，普通话普及率低于全国平均水平的10个省（自治区），全部集中在我国中西部地区。民族地区满足各族群众学习需求的优质学习资源比较缺乏，一些教师的国家通用语言文字应用水平有待进一步提升。由于国家通用语言文字水平不高，部分少数民族群众学习掌握科技知识能力偏低、就业渠道比较窄、融入现代社会比较慢。如果语言不通，民族地区就难以融入全国统一大市场，与全国一道实现社会主义现代化的步伐也会受到影响。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，我们要进一步把思想和行动切实统一到党中央关于推广普及国家通用语言文字的决策部署上来，把这项工作作为做好民族地区工作的长久之策、固本之举来抓。要全面加强民族地区国家通用语言文字教育，全面推行使用国家统编教材，发挥考试招生的导向作用，引导少数民族学生提高国家通用语言文字应用能力，提升融入现代社会的能力和竞争力。要深入开展民族地区教师国家通用语言文字教学能力培训，开展“职业+普通话”能力培训，提高民族地区青壮年劳动力普通话应用水平，提升城乡社区语言服务能力，大力营造使用国家通用语言文字的社会生活环境。要完善法律法规，依法推广普及国家通用语言文字，对民族自治地方法规条例中有关语言文字的不合时宜的规定，与时俱进又稳妥审慎地进行修改。

做好国家通用语言文字普及工作，功在当前、利在长远。要采取更加有力的措施，全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众掌握国家通用语言文字的水平，促进各民族交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共建美好家园、共创美好未来。

来源：阿荣旗统一战线

编辑：张琰

一审：杨丹

二审：刘月娴

终审：盛越

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