整治形式主义为基层减负，事关公安机关的整体形象，事关警心向党，事关社会治安防控体系和治理能力现代化建设，对于推进党风政风警风向上向好具有十分重要的意义。今年以来，为全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，深入贯彻落实中央、省、市、区和上级公安机关关于整治形式主义为基层减负系列部署要求，乐都区公安局聚焦领导重视、精文简会、督导调研、警务改革、赋能基层、爱警暖警等六个方面，全面整治形式主义，扎实推进基层减负，全力以赴“强推动、抓质效、转作风、盘活力、提能力、励警心”，为加快形成和提升新质公安战斗力提供坚强作风能力保障。
聚焦领导重视，在强推动上下功夫。乐都区公安局党委高度重视，将整治形式主义为基层减负工作作为全局一项重要政治任务来抓，深入贯彻中央办公厅《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》要求，把习近平总书记关于力戒形式主义的重要论述和重要指示精神作为重要学习内容，以“三会一课”、主题党日等活动为抓手，通过领导班子成员带头学，教育引导全警树立和践行正确政绩观，坚决杜绝“面子工程”、“形象工程”，持续解决困扰基层的“指尖上”和“面子上”的形式主义问题。同时，认真履行主体责任，突出抓好领导干部这个“关键少数”，“一把手”亲自部署推动，先后组织召开党委、局务会，专题研究部署整治形式主义为基层减负专项工作，定期研判分析、制定具体举措，以强大“头雁效应”推动形成全局一起抓整改、促减负的良好局面。
聚焦精文简会，在抓质效上下功夫。积极探索基层减负工作措施，研究制定《关于精文减会工作措施》，深入开展“三多三少三慢”（会议多、活动多、外出多；调研报告少、工作思路少、解决实际问题少；决策慢、行动慢、结果慢）问题排查整治专项行动，明确发布文件要突出可操作性，凡非必要发文一律不发，现行文件已有部署且仍然使用的不再重复发文，不重复反复开会，能召开续会的，不再专门开会，切实改进作风，提升工作质效，确保办文办会做到“规范、精简、提速”。今年以来，发布正式公文同比下降22.4%，会议同比下降28.6%。同时，大力推行“短、实、新”文风，全面压减各类文件简报字数，深化“为基层减负清理规范派出所业务报表”专项工作，着力解决基层统计报表过多、过滥、重复多头报送等问题。各类信息简报发稿数量同比下降16.7%，基层派出所报表清理压减40%以上。
聚焦督导调研，在转作风上下功夫。统筹规范督查检查，实行分片督导、联合检查，有效避免多头督查、重复检查、扎堆督导。今年以来，围绕各项公安中心工作和阶段性专项工作，开展“大数据+网上督察”5次，视频督察12次，全局督查检查事项同比下降32.7%,切实减轻了基层一线负担。制定印发《领导干部开展调查研究工作方案》，采取“四不两直”方式开展“解剖麻雀”式调研，坚决杜绝作秀式、脱节式调研。同时，部署开展“不合规不合理绩效考核突出问题专项整治”行动，围绕“一网考”量化基层派出所工作，要求警种部门自行设定的考评一律取消，全局范围内的考评只保留“年度综合考评”，切实为基层松绑减负、赋能减压。
聚焦警务改革，在盘活力上下功夫。优化警力配置，盘活警力资源，高标准、高起点推进加强新时代公安派出所三年行动计划，印发《创建“枫桥式公安派出所”工作方案》《深化“两队一室”警务模式改革实施方案》，推动21个派出所警力达到全局总警力的58.9％，社区警力达到派出所总警力的42.3%，派出所辅警达到全局辅警的46.4%，切实为基层减负增效。同时，针对大数据背景下犯罪的新形势和新变化，聚焦“两队一室”警务机制改革，在全局范围内甄选平均年龄在50周岁左右、社区工作经验丰富、善于做群众工作的“老民警”下沉担任社区民警，工作职能由“下社区”转变为“在社区”再到“融社区”，承担起管理重点人口和实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等职责任务，为进一步促进基层派出所规范高效运转提供了强有力的警力支撑。
聚焦赋能基层，在提能力上下功夫。优化和调整《警种部门支援派出所机制实施意见》，在警力、技术、装备、智力等方面为派出所提供“无条件、有时限”的支援，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾。同时，以多所连片“大防区”警务运行模式改革为牵引，着力破解机关与基层派出所资源整合不力、职责互补架空、基层负担过重等痛点和堵点，将2个街道与18个乡镇按照“1个城镇片区、4个农村片区”的方式科学布局为5个“大防区”，同步设置综合指挥室、社区警务队、案件办理队“两队一室”，不断完善硬件基础设施，重组基层警力配置，提升警务实战能力，营造拴心留人环境，使警务工作机制更加完善、警力配置更加科学、岗位责任更加明确、勤务运转更加高效、执法执勤更加规范、工作方式更加智能、基层基础更加坚实，真正做到用“一室”牵动“两队”、以“两队”以“两队”反哺“一室”，助力基层公安工作实现质量变革、效率变革、动力变革。
聚焦爱警暖警，在励警心上下功夫。推出爱警暖警工作“一制度两机制”以及“党建+爱警暖警”措施，制定商业保险、医疗救助、层级晋升、走访慰问、全警体检、政治家访、谈心谈话、教育优抚、就业帮扶、十大评选、战时表彰、心理辅导等系列爱警暖警举措，切实提高全警凝聚力，向心力和战斗力，激励广大民辅警担当作为。扎实推进辅警队伍正规化建设，根据《海东公安机关辅警长选拔聘任管理办法（试行）》，加强对辅警长的正向激励，选拔聘任4名优秀辅警走上队所室领导岗位，辅警薪资动态调整机制全面落实，辅警队伍的荣誉感和战斗力全面提升。不断完善干部选拔使用和考核评价机制，持续加大年轻干部的培养使用，制度化常态化开展职级晋升，真正把实干担当的导向立起来，全面激发民辅警干事创业工作热情。
下一步，乐都区公安局将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，充分发挥好公安部整治形式主义为基层减负专项工作机制引领作用，研究探索有效举措，及时总结工作情况，积极研提意见建议，实实在在地解决一批影响基层当前工作、制约基层长远发展的突出难点问题，扎实推动整治形式主义为基层减负工作取得更大成效。
