在特朗普重新上台后，美国的科技政策将发生激进且深远的变化，特别是在人工智能（AI）和半导体芯片领域。本文将毫不留情地深入剖析这些变化及其对中国的深刻影响。
特朗普政府预计将采取更加咄咄逼人的措施，全面封锁美国的AI和芯片技术流向中国。这些措施的核心包括强化出口管制、加速国内半导体制造能力的建设，以及通过去监管化大规模推动AI基础设施的发展，以巩固美国的技术霸权。这些政策背后不仅有维护国家安全的意图，更有特朗普政府对于重塑全球科技格局的野心。
首先，特朗普政府几乎可以肯定会迅速废除拜登在2023年签署的AI行政命令。拜登的行政命令旨在加强AI技术的安全与监管，但特朗普的团队显然认为，这些监管束缚阻碍了美国的科技领先地位。
他们更倾向于推行彻底的去监管化，以最大化AI技术的开发与应用。格雷戈里·艾伦指出，特朗普可能会通过宣布紧急状态，绕过繁琐的环境法规，鼓励建设新的核电和其他发电设施，以支持对大规模AI数据中心的电力需求。这一政策表明，特朗普并不介意环境代价，关键在于能否保持美国在AI领域的绝对优势。
在芯片制造领域，特朗普将延续并强化此前对中国的技术封锁政策。特朗普极有可能通过更加严苛的执法和无情的管制，使中国在半导体技术上面临更为严峻的瓶颈。尽管拜登政府也采取了芯片出口管制措施，但特朗普的强硬态度显然是要在此基础上进一步升级，通过全面封堵来阻止中国获得关键技术，切断我国在高端科技领域的发展路径。
然而，特朗普政府的政策并非铁板一块，内部也存在着不可忽视的矛盾。例如，副手候选人JD·万斯和支持者埃隆·马斯克曾公开支持开源AI，认为开放AI模型可以促进技术的广泛应用，包括让中国开发者也能受益。这显然与特朗普政府的技术封锁立场背道而驰，共和党内部在AI政策上的分歧和摇摆。工业政策上，特朗普在务实与意识形态之间摇摆不定。他一方面倾向于去监管化和税收减免，另一方面又拒绝像拜登那样通过巨额补贴来支持制造业，这显示出他对所谓“企业福利”的厌恶，以及他对自由市场原则的顽固坚持。
特朗普更倾向于通过税收激励而非补贴来刺激制造业，并且他曾公开抨击《芯片与科学法案》是“企业福利”，明确表明他不愿意通过大规模补贴来支持芯片产业，而是试图通过降低税收和减少管制来激励企业。
特朗普对电动汽车（EV）产业的态度则充满了矛盾与不确定性。拜登通过《通货膨胀削减法案》为电池和电动汽车制造提供了大量补贴，以扶持本土产业发展。然而，特朗普一贯对电动汽车持怀疑态度，认为过度依赖补贴违反自由市场原则。但由于埃隆·马斯克与特朗普的特殊关系，特斯拉可能会在新一届政府中得到某些政策上的偏袒，例如放宽对中国进口电池材料的限制，降低关税壁垒。这种政策的摇摆可能导致美国与中国在电动汽车领域的合作略有松动，但整体上仍将保持强烈的贸易保护主义基调。
特朗普在贸易和地缘政治方面的强硬态度也必将对中国的科技战略产生深远影响。特朗普在2018年挑起对华贸易战，并对高科技产品实施出口限制，这些措施尤其集中在半导体和AI芯片领域。可以预见，新一届政府将在这些领域进一步升级制裁措施，甚至可能将关税提高到60%，以最大化对中国的经济和科技压力。然而，这种激进的对抗政策也可能加速中美两国科技脱钩，迫使中国进一步发展自主科技能力，形成与美国平行的技术体系。
总体而言，特朗普上台后的政策将对中美在AI和芯片领域的竞争格局产生深远影响。他的政策既包括对中国科技发展的全面遏制，也包括对美国科技基础设施的激进建设，背后的核心目标是保持美国的科技霸权。然而，特朗普政府内部在开源技术、产业政策等方面的分歧将使这些政策的执行充满变数。可以预见，未来中美在AI和半导体领域的对抗将愈演愈烈，全球科技产业链也将在这场大国博弈中经历剧烈的重组与洗牌。
