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刚刚公布，直接安排10万亿元！地方政府化债压力将大大减轻

学术 2024-11-08 16:41 河南

财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。

同时也明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。

蓝佛安表示，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。

来源：新华社

来源：新华社

【11月14-15日郑州】

《一揽子增量政策背景下2025年高质量项目谋划、申报储备、资金争取暨城投公司退名单、产业化转型实务操作》高级研修班

培训内容

一、新发展阶段宏观经济与一揽子增量政策中地方政府的机遇

1.二十届三中全会关键词解读：增加地方自助财力、财税改革、一揽子化债、“控增化存”、金融强国、“两重”建设、构建统一大市场、基金股权招商、生产性服务业、新质生产力、新型城镇化五年行动、四项重大行动19项重点任务解读

2.中共中央、国务院“1+2+6”顶层设计一揽子增量政策中市县（区）的机会与着力点，国家发改委5大领域15项具体工作部署

3.“一揽子化债”方式方法，建制市县化债七大类，二十二条措施，拟增发国债限额置换地方政府存量隐性债务的规模、类型与先后顺序

4.打造“第二财政”向政府城投公司挖掘潜力的方式方法及城投公司产业化、市场化、专业化、实体化转型发展

5.“砸锅卖铁”盘活存量资产，精准发力扩大有效投资，重点盘活13类资产范围、方式、资金闭环路径解析方式方法及案例分享

二、2025新增特别国债“两重两新”项目谋划、申报、储备要素保障及实操

1.新增特别国债“两新两重”项目存在的问题复盘与2025年度新政解读

2.9大领域17+4细分方向支持范围、申报要求、填报问题以案解析

3. 项目准备工作要素保障要求标准

4. 2025年度“两重”项目谋划申报各职能部门发力方向

5. 提高审核通过率之填报注意事项重点关注事项

6.典型案例分析与对标分享

三、中央预算内投资项目谋划、申报、储备及申报实务

1.中央预算内资金申报目前存在的问题

2.项目申报规划、支持范围办法、申报通知讲解

3.6大领域28个方向要点分析及案例分析

4.2025新增支持方向解析与2025年储备范围方向建议

5.要素保障、申报时间节点、申报流程、审核要点与案例分享

四、地方政府专项债券最新支持范围与最新政策

1.地方政府专项债券最新政策解读（新增领域、三个一制度、资本金适用扩大、资金使用用途调整办法程序与要求、绿色通道制度、“四通过”要求解读、债贷组合要求，运营补贴规范）

2.十大细分领域提高项目入库项目库筛选细分通过率

3.财政部系统库填报要求与注意事项

4.要素保障标准及附件上传要求

5.专项债券拟新增用于收购存量闲置土地与闲置商品房用于保障性住房操作指引

6.云计算、数据中心、人工智能、第五代移动通信(5G)融合应用设施、国家、省级公共技术服务和数字化转型平台等新类型项目谋划分享

7.乡镇谋划储备专项债券13类项目方向

8.专项债券实施管理、委托代建、提高拨付率、资金闭环与绩效、审计实务分享

五、城投公司产业化转型思路及具体实操路径

1.115号文、35号文、47号文、150号等文件出台，如何产业化转型

2.城投公司产业化转型主体如何构建

3.城投公司产业化转型主要思路及具体实操路径

4.城投公司产业化转型中的主体评级如何认定

5.2027年6月份全部退出平台公司名单，新搭平台公司还没成熟怎么办

六、城投公司产业化转型后之薪酬和绩效考核如何落地实施

1.既要打破“大锅饭”，又要国企人员有干劲，薪酬机制怎么定

2.城投公司产业化转型后的薪酬如何分配

3.城投公司产业化转型后的经营业绩考核如何实施

七、城投公司产业化转型之现金流如何构建

1.哪些收入属于产业化运营收入

2.供应链贸易流水是否还有必要投入财力物力实施

3.产业公司如何能在县域资源禀赋有限的条件下拓展市场化营业收入

八、城投公司产业化转型实操案例分析

1.产业化转型案例实施方案与整体思路剖析

2.产业化转型案例股权划转思路剖析

3.产业化转型案例初步财务数据模拟剖析

4.产业化转型案例实操路径总结

详情咨询：陈老师 18910487903

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4NzI1NjIyNg==&mid=2447779407&idx=1&sn=37b0cb6758329f4f1368275c9b643552

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