自2018年以来，嘉定区优化营商环境方案已从1.0版迭代升级到7.0版，共推出665项改革举措，实现了从简政放权到优化服务、从事项集中到政务集成、从实体大厅到网上办事、从政府端菜到群众点单的“四个转变”。
嘉定区营商环境总体情况如何？在打造优质营商环境方面有何举措？近日，嘉定区发改委、嘉定广播电视台综合广播联合推出“营商环境大家谈”系列访谈节目，嘉定区经委党组成员、副主任金世珍，嘉定区商务委党组成员、副主任周婉婉，嘉定区人社局党组成员、副局长钱逸做客直播间，围绕金融贸易、人才就业、惠企政策等资源要素作分享。
嘉定区经委党组成员、副主任 金世珍（左二）
嘉定区商务委党组成员、副主任 周婉婉（左三）
嘉定区人社局党组成员、副局长 钱逸（左一）
嘉定区商务委：政策赋能产业引导
营造更具效能的外贸发展环境
优质的营商环境，是企业发展的源动力。今年初，《嘉定区推进外商投资促进工作实施方案》印发，鼓励外商投资企业把全球优质资源集聚到嘉定，截至目前，嘉定累计共有跨国地区总部26家，外资研发中心45家，还有13家企业列入储备清单；围绕服务保障，加强企业走访调研力度，办好外企圆桌会议，依托《上海市外商投资企业投诉工作办法》，兜底保护企业合法权益；围绕项目持续跟踪协调，对于推进缓慢的项目开展点对点沟通，全力以赴统筹项目落地、资金到位。2021年嘉定区进出口总额1551.4亿元，2023年嘉定进出口额1646.8亿元，3年近百亿元的增长，数字提升的背后是企业能级的提升，外贸业态的优化以及政府部门的引导。
在激发外贸发展动能上，嘉定区商务委持续创新优化，通过中小企业国际市场开拓资金、国家外经贸发展专项资金等鼓励企业走出去，展示国内创新理念、先进技术和高质量的产品；为企业搭建展示平台，用足用好进博会、广交会、服贸会等资源，助力企业扩大对外交流；每年会同嘉定海关、税务局、中信保等举办多场外贸政策培训，如AEO认证、企业出海实务等；嘉定综保区的成立，也为嘉定区创新外贸业态、优化外贸结构提供了载体和平台。
下阶段，嘉定区商务委将围绕全市稳外贸工作要求，强化政策赋能、产业引导，营造更加便捷、更具效能的外贸发展环境。
嘉定区经委：“我嘉金融”
助力金融和产业良性循环
为进一步优化金融营商环境，推进金融和产业的良性循环，嘉定区经委于2023年启动了“我嘉金融”服务品牌，通过打造“1+N”金融服务模式，汇聚更多资源、搭建更广平台、打造更亮招牌、发挥更高成效。经过一年多的探索与优化，聚焦“金融+产业”“金融+企业”“金融+协会”“金融+团队”“金融+宣传”等多领域接续发力，以科技金融为突破点，以普惠金融为切入点，因地制宜发挥产业集聚、技术创新等禀赋优势，探索优化金融服务举措；创新运用“点线面”三维工作法，抓住企业、园区各个关键“点”，延长金融服务实体经济主“线”，推动金融支持营商环境提质扩“面”。2023年，嘉定金融业实现增加值92.3亿元，可比增长7.8%。截至2024年8月末，嘉定区内银行贷款余额2436.2亿元，同比增速10.7％。
产业高质量发展、营商环境持续优化同样离不开金融助推作用，嘉定区经委还紧紧围绕汽车“新四化”、集成电路、生物医药三大千亿级产业，积极开展产融对接活动及投融资活动，今年以来，已开展18场专题产融对接活动，通过解读政策、分享产品、对接需求，为企业提供更全面、更贴心的金融服务，助推科技创新和产业创新深度融合；持续完善大数据产融合作服务平台建设，进一步发挥平台作用，上线并滚动更新特色金融产品，目前已成功对接42家金融机构、汇聚158种金融产品。今年，累计新增305家企业注册登记，新增融资需求4.46亿元，新增18家企业获贷3.98亿元。
今年，嘉定区经委在延续“金融+”服务模式的基础上，持续优化“我嘉金融”服务品牌能级，积极打造建设一个区融资服务中心、制定一个金融产品专项服务包、组建一个普惠金融顾问人才库、完善一个普惠金融线上服务专区的“四个一”普惠金融服务模式，围绕“新质生产力”创新金融产品，进一步加强产融合作，打好金融创新的组合拳。
嘉定区人社部门在前期调研中发现，目前嘉定外来求职者，特别是青年群体在寻找过渡租房方面存在着老旧住房偏多，交通、商业等设施配套不到位等问题，“职住分离”矛盾突出。今年3月起，嘉定区人社局率先在全市试点推出“有‘嘉’客栈”服务项目，在排摸区内重点企业用工需求后，综合考量产业分布、生活配套等要素，选址在青年人求职集中的区域，与锦江之星等企业签约，为重点企业新录用人员，特别是高校毕业生免费提供“不超过15天”的过渡性住宿，目前全区20家企业签约成为“有‘嘉’客栈”，可提供1669个床位，已为35家重点企业的148名新入职员工提供了短期住宿服务。
今年，嘉定区12个街镇对标市人社局关于“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点建设要求，完成15个社区就业服务站点建设工作，为周边居民和企业提供便捷、高效的公共就业服务；注重与街镇联动，充分对接社区就业服务需求，密集地举办各类综合性招聘、专业性招聘活动，截至9月底，已有3326家次用人单位参与线上线下招聘会290场，提供岗位15181个，吸引近3.2万名求职者；依托“15分钟就业服务圈”，区人社局还启用了嘉定工业区零工小站、南翔镇零工小站和安亭镇数字汽车园零工市场3家零工小站，进一步健全“家门口”的就业服务体系，有效保障企业用工和居民就近就地就业。
在去年“惠企惠民惠商”服务的基础上，今年区人社局还推出了人社“惠”服务项目“惠”导航，直观展示办事场所地理位置，精准推送办事指南；组建人社“惠”服务企业全生命周期管理讲师团，走进街镇现场“摆摊”，详细讲解涉及的人社重点服务事项和补贴性政策；在“嘉定人社”公众号分设不同栏目，如人社惠民惠企惠商“一码知晓”服务手册、“与小笼包一起学政策”等，结合“小笼包”IP形象，诙谐幽默地宣讲政策。
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