近日，财政部就《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见。
《征求意见稿》中明确了本国产品的标准定义，同时明确了对于政府采购本国产品的支持方式，即招投标过程中对本国产品或打包项目中本国产品占比达80%的均给予额外20%的价格扣除优惠。
举个例子：
假设有两家供应商竞标，提供本国产品的供应商报价是100万元，提供非本国产品的供应商报价是90万元，按照传统的评审方式，提供非本国产品的供应商会中标。
但按照新政策，给予本国产品20%的价格扣除，那么提供本国产品的供应商的评审价格就变成了80万元（100万元-100万元×20%）。这样，提供本国产品的供应商就中标了。
本国产品标准
本国产品是指同时符合以下条件的产品。
产品在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。
属性改变不包括以下细微操作：
为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的标记；
简单的上漆、磨光和分装；
其他不属于属性改变的情形。
产品在中国境内生产的组件
成本占比达到规定比例
产品在中国境内生产的组件成本应当达到规定比例要求，具体计算公式为：
财政部会同相关部门根据产业发展情况，在广泛征求意见的基础上，分产品确定在中国境内生产的组件成本具体占比要求。在分产品的中国境内生产组件成本占比要求公布前，在中国境内生产的产品在政府采购活动中视同本国产品。
符合对特定产品的
关键组件、关键工序等要求
对特定产品，在满足上述条件的基础上，财政部会同相关部门确定产品在中国境内生产组件成本占比要求的同时，还将确定产品的关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成等要求。
适用范围
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物采购。
适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》货物类的产品，但不包括其中的土地、建筑物及构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。
政府采购支持政策
政府采购活动中
既有本国产品又有非本国产品参与竞争
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
采购项目或者采购包中包含多种产品
采购项目或者采购包中包含多种产品，供应商提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供产品的成本总和80%以上的，对该供应商提供的产品整体给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
中国境内生产组件成本核算规则
一、产品在中国境内生产的组件成本一般按照其二级组件的相关成本进行核算。
产品的一级组件是指直接组成产品的组件。产品的二级组件是指直接组成产品一级组件的组件。一级组件不可分解的，视同二级组件。
二、二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；二级组件不属于中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。
三、产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等作为基础进行计算。
四、需要对一级组件和二级组件予以明确的产品，财政部将会同相关部门作出具体规定。
此次财政部发布的通知，无疑为本国产品在政府采购市场中争取到了更多的机会和优势。通过给予本国产品20%的价格评审优惠，政府不仅鼓励了国内企业的发展，还促进了本土产业的升级和转型。同时，政策的透明度和公平性也得到了充分保障，为构建市场化、法治化、国际化的营商环境奠定了坚实基础。
对于国产仪器行业来说，这一政策也是利好。在政府采购中，高端仪器仍以国外品牌为主，国内企业在技术和市场份额上均面临较大挑战。通过给予本国产品20%的价格评审优惠，国产仪器在政府采购中的价格优势将进一步增大，有利于国产仪器扩大市场份额。
同时，政策对本国产品的支持也有利于吸引国外仪器品牌加快本土化进程，将产品的整个生产链转移到国内，从而促进国内仪器行业整体水平的提升。
TIC行业交流群
扫码找组织！
水质、土壤、中药材等领域精英
在线沟通交流
及时了解业内资讯热点
扫码请备注：姓名-公司-职位
文章素材来源：财政部、化工仪器网、 VOCs监测、网络，侵删
声明：本文所用视频、图片、文字部分来源于互联网，版权属原作者所有。如涉及到版权问题，请及时和我们联系，核实后协商处理或删除
• end •
大家还在看
·
实验室劳务派遣人员，能不能在报告上签字、做实验？
·
RB/T 214废止后，CMA依据什么来建立体系？
·
第三方环境检测，这个工作越来越不好干了
·
GB/T 27025 质量手册、程序文件等全套体系文件（模板参考）
点击“阅读原文”在线租赁
求分享
求点赞
求在看
