湖南防汛复盘，党员干部需要补“水情”这一课
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2024-09-12 23:11
湖南
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▲9月11日，2024年全省汛期重特大自然灾害复盘总结专题会议现场。（图源：湖南省人民政府门户网站）据统计，今年入汛以来，湖南先后遭遇了20余轮强降雨。这么多轮强降雨，造成湖南汛期降雨总量多，局部雨强大；河湖水位高，超警时间长；受灾范围广，局地灾情重。从具体个案来讲，洞庭湖城陵矶出现新中国成立以来第9高洪，东江水库发生建库以来最大洪水，平江县发生特大洪涝，华容县团洲垸一线堤防溃决，湘潭县的“涓涓之水”凶险决堤，资兴市税里站创下湖南有气象观测资料以来24小时降水量之最……![]()
▲消防救援队员正在平江转移群众。（图源：省消防救援总队）在省委省政府的坚强领导下，全省上下团结奋战、连续作战，夺取了防汛救灾的全面胜利。但不得不承认的是，在今年的防汛过程中，遇到了许多此前少见的严峻挑战，暴露出了一些此前并未引起足够重视的弱项短板。因此，复盘总结专题会议指出，“这场大战大考也暴露出工作中存在的一些问题与不足”，并强调要“补短板强弱项堵漏洞，不断提升防灾减灾救灾能力水平”。比如，应急指挥调度机制还需要进一步优化，要坚持全省“一盘棋”，健全应对突发事件的应急决策支持体系，进一步明确各条块责任分工，着力构建上下贯通、反应灵敏、一插到底、扁平化管理的指挥机制。防洪减灾工程体系还需要进一步完善，要区分近期、中期、远期目标，分批有序推进一批防洪工程项目，不断优化水利基础设施布局、结构、功能和系统集成。常态化巡堤查险和山洪地质灾害防控机制还需要进一步健全，要进一步完善对“一江一湖四水”干堤以及地质灾害隐患点等高风险点的巡查除险方案，及时制定相关工作细则和规程，确保巡查、防控等工作不留死角。监测预警技术支撑体系还需大力构建，要进一步强化科技赋能，持续加强核心技术攻关，充分运用现代技术，建立人防物防技防相结合的监测系统。应急响应和保障能力还需要进一步提升，要全面落实预警叫应机制，加强应急救援队伍建设。信息报送和发布机制还需要进一步完善，要及时回应各方关切。干部专业化能力建设还需进一步加强，要着重提升底线思维、科学决策、应急处突、群众工作、狠抓落实的能力，不断增强防汛抗灾的实际本领。如前所述，减灾工程体系的完善，保障能力的提升等，都很重要，但也需要较长的时间。从实际情况来看，提升人的专业化能力，或许是见效更快的一环。要提升党员干部防汛救灾的能力，是有一定客观原因的。![]()
▲9月10日，三峡水库正式启动2024年175米蓄水。（图源：新华社）2003年，随着三峡大坝竣工蓄水，汹涌的长江被有效约束，洞庭湖的水患压力得到极大缓解。自2003年至2023年，长江仅发过数次大洪水，且得益于三峡大坝大幅削减洪峰，这也让洞庭湖区过了20年相对太平的日子。随着大洪水的频次减少，过去不分昼夜，严防死守防洪大堤的紧张日子，也被人们逐渐淡忘。就像原湖南省地质研究所总工程师童潜明说的：“即便住在‘水窝子’边上，很多年轻人也只能听‘妈妈讲那过去的故事’了。”更为现实的问题是，20年近乎一代人的时间，干部换了一茬又一茬，有的年轻干部甚至完全没有经历过大洪水，没有见过大自然狂暴的样子。![]()
▲1992年7月8日，湘江洪水漫进天心区沿江居民区，图为各级政府职能部门在组织力量转移群众。（钟友援/摄）
就像有人说的，不少干部就像很多防洪堤坝一样，长时间没有泡过水了。把“短板弱项”补上，人始终是解决问题的关键，各级党员干部才是破解防汛难题的核心。党员干部，尤其是身处防汛一线的党员干部要多见水、涉水、泡水，练功补课，只有看得多了、经历的多了，才会对当地情况烂熟于心，更能对突发险情或隐患做出科学判断，采取有效举措，将风险降到最低。![]()
从今年全国汛情来看，极端天气引发的自然灾害超出了很多人的认知。比如，塔克拉玛干沙漠里也有洪灾，城市内涝竟然淹掉半座城，台风的最大风力高达17级，等等。近年来，极端天气事件越来越频繁，这就要求我们必须提高认识，绝不能心存侥幸。复盘总结专题会议也强调，“做好应对极端天气的常态化准备”。![]()
▲台风“摩羯”。
今年夏天，大自然给我们上了一课，但作为湖南防汛的“主心骨”，各级党政干部仍要补好应对极端天气的专业课。我们常说“水情是湖南最大的省情”，但不可否认的是，随着三峡大坝的建设，湖南水患的压力减弱，过去一段时间，甚至有人认为水患已经不再是湖南的“心头大患”了。但身处湖南，就必须清醒认识到，几千年来湖湘先民的创业史、文明史，本质上就是一部与水搏斗、与水和解、与水共处的历史。大自然有其温柔可爱的一面，也有其凶猛狂暴的一面，任何时候都不能掉以轻心。一审｜唐炎林
