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2024年，日本旅游业迎来显著增长，游客数量和消费额都创下新高。
日本旅游人数和金额都创下新高
其中全年接待外国游客数量高达3686万人次，海外游客消费额首次突破8万亿日元，达到8.14万亿日元，同比增长53.4%。
12月的349万人次，直接打破了自1964年开始统计以来的单月最高纪录！
而人均消费额也达到了22.7万日元，消费额最高的是中国游客，达到1.73万亿日元。如今，访日游客的增加已成为日本经济的新支柱，消费规模仅次于汽车出口额，显示出日本向海外推销的品类正从商品转向服务。
日元贬值成为推动外国游客消费增长的重要因素。自2024年以来，日元对美元贬值超过8%，使得外国游客在同样的预算下能享受更多日本的餐饮、购物和住宿服务。
根据预测，2025年访日外国游客将比2024年增加9%，首次突破4000万人次大关，连续两年刷新历史新高。
但这股汹涌的旅游热潮也给日本的城市带来了不少挑战。以京都为例，这座被誉为“千年古都”的城市在2024年吸引了超过5000万人次的游客，但这也导致了公交车拥挤、交通拥堵以及景区垃圾处理等问题日益严重。
日本多地计划提高宿泊税
为了应对这些挑战，京都市决定提高“宿泊税”（住宿税），增加税收来缓解城市因过度旅游而带来的压力。
京都计划提高至最高1万日元
近日，日本京都市宣布了一项重要决定：将提高向住宿客征收的宿泊税。目前，该税种的征收额为每晚200至1000日元，但根据新计划，最高金额将提高至1万日元（约合人民币464元）。
这一举措旨在应对过度旅游带来的问题，并计划将所得税收用于交通基础设施建设、扩充垃圾回收设施、修建桥梁道路等，以改善市民生活。
宿泊税调整方案及实施时间
根据京都市的提案，宿泊税将按照住宿费用分为五个等级进行征收。
具体为：每晚住宿费低于6000日元时征收200日元，6000至2万日元之间征收400日元，2至5万日元之间征收1000日元，5至10万日元之间征收4000日元，10万日元以上则征收1万日元。
该修正案将于2月提交市议会审议，若获得通过，并经过日本总务相批准等流程，将于2026年3月1日起正式实施。
征收宿泊税的出发点和使用规划
京都市长松井孝治在记者会上表示，提高宿泊税所得的资金将不仅用于振兴旅游，还将优先用于改善民生项目，如道路桥梁建设、交通拥堵治理以及灾害应对等。
近年来，京都、东京等城市，吸引了大量游客前来观光。然而，过度旅游也带来了诸多挑战，如公交车拥挤、交通拥堵以及景区垃圾处理难题等。
为了应对这些问题，京都市决定提高宿泊税，以筹集更多资金用于改善城市基础设施和扩充应对措施。
他强调，希望通过这一举措让市民切实感受到旅游带来的正面改变。
全国范围内宿泊税的引入情况
截至2025年1月，日本全国已有11个地方政府引入了宿泊税。
其中，北海道俱知安町按住宿费用的2%征收比例税，而定额制方面的最高征收额为北海道二世古町的每晚2000日元（住宿费为10万日元以上）。
京都此次提高宿泊税至最高1万日元的举措，是否会成为全国范围内的新趋势，值得持续关注。
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关于各种涨价，游客怎么看
此前日本海在讨论实行“二重价格”，住宿、餐饮等实行游客价与本地居民价格不一样，加上本次提升宿泊税，日本可能在“涨价”这件事上越走越远。
游客反应及未来展望
对于京都市提高宿泊税的决定，游客们的反应不一。一些游客表示担忧，认为这会增加旅行成本，甚至可能让他们重新考虑是否选择京都作为旅游目的地。
然而，也有部分高端游客对此并不在意，认为这笔费用相对于高昂的住宿费用来说并不算什么。
未来，随着政策的实施和市场的变化，游客的反应和选择也将进一步影响京都旅游业的发展。
京都市等热门旅游目的地，提高宿泊税已经箭在弦上，但如何平衡游客与城市之间的关系，不过多影响旅行体验，需要各方努力协调、磨合。
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