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据日本媒体报道，日本政府已着手进行调整针对访日游客的消费税免税制度，旨在应对现行制度下频发的欺诈行为，如购买时免税后转售等。
2026日本将实行机场退税
日本政府计划从2026财年（日本财年自4月1日开始）起，将免税制度更改为“机场退还方式”。
在这一新制度下，访日游客在日本的免税店购买商品时，需先支付含消费税的金额。
随后，在离开日本时，若所购商品通过海关检查确认将被带出境，则游客可使用提前注册的信用卡或现金获得消费税退款。
购物免税新流程：
①购物时办理退税（含税价付款）
②➡️带免税品到机场
③➡️机场出境前提出护照
④➡️绿灯➡️出国➡️退税至信用卡或现金
⑤若出现红灯➡️出示退税品检查➡️出国➡️退税
这一系统类似于欧洲及其他国家的做法，旨在确保除非商品被实际带离日本，否则不被视为免税，从而有望遏制在日本的转售行为。
此外，政府还计划提高访日游客的便利性，例如取消化妆品、食品等免税消费品的购买上限，并废除将免税品分为“一般”项目和“消耗品”的类别限制。
同时，考虑到免税店的行政负担，政府还打算取消使用特殊胶带进行包装以表明包装已打开的规定。
①简化免税购物流程，强化环保措施：
通过废除针对消耗品的特殊包装要求，预计能够显著缩短游客在免税店的排队时间，提升购物体验。同时，此举还能减少不必要的塑料使用，促进环保，进一步简化购物后的退税手续，使游客的免税购物之旅更加顺畅与绿色。
②放宽购物限额，激发消费潜力：
鉴于当前50万日元（约合人民币约3万元）的免税购物上限可能抑制外国游客的购买欲望，特别是针对高价值单品，日本计划取消购买消耗品免税需在50万日元以下的限制。此举旨在鼓励外国游客进行更大额度的消费，不仅能提升游客的购物满意度，也将为日本零售业注入新的活力，促进经济增长。
③明确免税商品范围，增强商家积极性：
为了减轻免税店在判断商品是否属于“日常生活用品”方面的负担，日本将考虑取消这一分类要求，让免税店无需再承担复杂的商品分类责任。
这一改革将使免税店能够更加灵活地推广和销售各类商品，无需担心因分类不当而引发的退税问题，从而激发商家的销售热情，吸引更多游客进店消费，进而提升整体旅游消费额。
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执政党的税制研究委员会将负责最终确定这些调整的细节，并将其纳入将于今年年底编制的25财年税制改革大纲中。目标是在26财年推出新系统，替换目前的免税销售管理系统。
2024年，日本游客数量和消费额都屡创新高。在现行制度下，如果游客在日本逗留不超过6个月，可以在免税店出示护照或其他文件，以不含消费税的价格购买商品。然而，有数据显示，利用这一制度进行欺诈活动的现象较为严重。
据海关调查，在22财年购买超过1亿日元免税商品并离开日本的374人中，仅有57人（15.2%）被海关检测和检查了购买情况，其中大多数人未申报即离境。在受检查的57人中，有56人无法确认自己的物品，不得不补缴消费税，但仍有55人未缴纳税款便离开，拖欠金额高达18.5亿日元。
这一系列改革措施旨在加强消费税免税制度的管理，同时提升访日游客的购物体验。
游客对新免税政策的声音
针对红灯绿灯的触发机制，普遍认为可能与系统中显示的免税商品和总额度相关，比如买了大额商品或者奢侈品等，有大概率被要求开箱检查。
有担心机场退税耗费时间过长，反馈之前澳洲就有一半游客懒得排队而放弃退税。考虑到关西机场目前两三个小时的排队安检入关时间，有朋友担心“以后要提前8小时到关西机场”。
也有朋友支持该新政策，认为可以有效堵住漏洞，防止黄牛。
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