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近年来，欧美国家积极引入创业签证制度，以吸引全球优秀人才和促进经济社会发展。日本也在此领域活跃，并计划于2025年1月1日起在全国范围内进一步放宽“创业签证”政策。
所谓“创业签证”（スタートアップビザ），正式名称为外国创业活动促进项目，是一种允许希望在日本创业的外国企业家留在日本的特殊在留资格。
此前，获得该创业签证的外国人在入境后，可以获得6个月+6个月/1年签证，最长1年6个月的在留期限，用于创业准备，如开设银行账户或签署租赁合同等。
而在过去，外国人想要在日本创办公司，一般需要先获得“经营·管理”类在留资格，其门槛相当高：
①必须确保有实际的营业场所
②需要雇佣至少两名全职日本籍/永住员工，或有500万日元以上的资本金。
对于许多刚起步的创业者来说，获得“经营·管理”类在留资格门槛较高，需要满足实际营业场所、雇佣全职员工或拥有一定资本金等条件，这使得不少潜在优秀创业者望而却步。
为解决这一问题，“新创业签证”制度应运而生。持“该签证的外国人将获得“特定活动（第44号）”的在留资格，首次签发时长为半年，但可逐次更新，最长可延长至两年。
并由地方自治体审核并提供支持，只要符合一定标准，即可获得临时在留资格，让创业者有更多时间专注于创业计划。
在过去，日本政府也曾推出一些针对特殊人才的优惠制度，但限制条件较为苛刻，门槛较高或限制较多，适用范围有限。例如：
①2015年在国家战略特区首次推出的外国人创业活动促进计划，只覆盖东京、福冈等15个特区；
②2018年启动的类似计划，虽然无地域限制，但申请者必须获得经济产业省认可的地方政府支持，而这样的地方政府数量有限；
③再比如未来创造人力资源系统 （J-Find），要求世界排名前100大学毕业生，毕业5年内来日本创业等。
相比之下，从2025年1月开启的新创业签证政策门槛更低，适用范围更广。
①将取消地域限制，在全国范围内推行该政策；
②允许外国人在创业初期无需立即租赁办公场所或一次性筹集大笔资金；
③最长停留时间增加到2年。
申请者不仅限于首次入境的外国人，还包括已持有其他在留资格、目前居住在日本的外国人以及留学生等。
尽管创业门槛降低，但与之前设立“四个金融资产特区”政策一样，具体规则下方到地方，各都道府县仍会根据自身产业发展需求制定相应的要求。
例如，福冈市要求该项目适用于知识创造行业（金融、半导体、机器人等）、健康医疗福利相关产业、环境和能源相关行业、物流相关业务以及贸易相关业务等高精尖及日本短缺的、具有创新性的业务。
总结来看，日本新推出新创业签证，还是未来吸引更多全球优秀人才来日本创业，促进经济社会发展，并缓解老龄化和人才短缺危机。
新政策虽然在一定程度放低了门槛，但不同地区政策还偏向于“硬科技+真创新”，普通人可能还是够不着。“金融资产特区”的“真投资签证”细则下来前，多数人可能还是需要经营管理签证。
之前就有业内的行政书士统计过，满足这个条件的人才，选择日本的比例非常低，一年可能不会超过100个，所以放宽注册城市等可能也不会带来什么大改观。
毕竟移民到日本大，大多数选择了东京周边，其次是大阪，其他地方就很少了。
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