秦岭深处小县城何以“留人”

金秋时节，记者走进陕西省汉中市留坝县寻找答案。四千年古银杏树及集市、网红民宿“道班宿”、秦岭山珍物流园区……一个个名片诞生的背后，是该县构建全域旅游“快进+慢游”交通网络，推动交通+旅游+产业+乡村振兴全面深度融合发展。其打造的“秦岭最美廊道”，以“交通先行、促旅发展、融合反哺”的特色发展模式，真正实现了建一条路、造一片景、富一方百姓。

寒意袭来，层林尽染，被称为“中国最美乡村公路”的高江路蜿蜒而出。公路西入口，四千年古银杏树及集市吸引了过往游客的目光，售卖的商品不仅有当地的野生板栗、猕猴桃、核桃等农产品，还有炸土豆、咖啡等小吃饮品。

“以前咖啡只能在城里买到，现在游客们在乡下也能喝到现磨咖啡了。”土生土长的留坝人杨顺利在外地从事咖啡事业已经二十余年，看到家乡欣欣向荣的发展前景，遂于两年前回乡创业。从今年国庆节开始，他每天都会到此销售咖啡，一天销售额最高可达四五千元。

玉皇庙镇党委副书记、镇长舒莹告诉记者，这里原先是一个停车场，随着高江路旅游市场火爆，游客越来越多，附近的老百姓就自发到这里售卖自家产的土特产，自然形成了这样一个市集，政府部门也进一步完善相关基础设施支持其发展，国庆节期间在此摆摊的摊主达到30余家。

这是秦岭最美廊道路衍经济持续升温的一个缩影。留坝县委副书记、县长魏巍介绍，该廊道以四千年古银杏广场为起点，全长171公里，是交通强国“陕南交通旅游山水画卷”试点项目线路。

自驾行走在这条廊道上，两旁水杉、梧桐和银杏等树木五彩斑斓，如一条彩练串联起张良庙、紫柏山、栈道水世界4A级景区，营盘山地运动省级旅游度假区、玉皇庙红色文化旅游3A级景区、狮子沟牧场、全国最美乡村路高江路、道班宿、秦蜀栈道博物馆、楼房沟玉双美术馆等40个旅游景区景点，穿行秦岭最美小镇火烧店镇、秦岭旅居专线公路房车营地、石门自驾营地、营盘特色足球小镇等6个历史文化名镇和特色小镇，形成集“生态、景观、休闲、 运动、康养、旅游”于一体的旅游景观廊道。

“建成3条县域农村公路旅游主题线路和6条旅游公路支线，沿途布局自驾房车营地7个、公路驿站11个、精品民宿19家、停车场20余个、景观节点23个、农家乐100余家，实现交旅深度融合发展。”留坝县文化和旅游局局长王大伟说。

“变闲为宝”旅游反哺交通

“应该是中间的这间房。”年过六旬的留坝县原高江路养护工人黄开成，反复辨认着眼前配备小花园的房间，好不容易才找到曾经住过的宿舍。

红砖墙搭配青瓦片，秋色染红一排排水杉，谁能想到这样雅致的民宿，是由高江路上一处闲置的道路养护站改建而来。

据了解，原有的道路养护站位于玉皇庙镇玉皇庙村，始建于20世纪60年代，主要供养护工人临时住宿、休息和生活使用，同时存放养路用具，之后随着道路管养体制改革逐渐被闲置。

2021年6月，“道班宿”的建成投运让这里迎来了新生。占地面积2119.3平方米的三合院内，共有客房12间，内设接待大厅、餐厅、多功能会议室等，并且在建设过程中充分保留了原道班的印记，配套设置了交通记忆展示区。

这种新鲜的公路文化旅游体验得到了不少旅客的青睐。“日常入住率达到70%，节假日期间更是一房难求，最远的客人来自非洲。”“道班宿”经理梁士杰告诉记者，建成运营至今，该民宿营业收入达460万元，已成为“全国交旅融合创新项目”。

交通助推旅游，旅游又反过来“回哺”交通。

据介绍，“道班宿”采取“政府+扶贫社+运营商”管理运营模式，政府协调资金积极支持村集体经济组织发展，村股份社将土地、房屋折价入股，并引进专业民宿运营品牌—北京隐居乡里专业管理企业运营。村股份社每年获得民宿流水收入25%的分成，村集体再将分红收益中20%的资金，直接“反哺”用于全村农村公路养护。

数据显示，“道班宿”运营至今，玉皇庙村扶贫社已实现分红收益近60万元，其中12万元用于村组道路养护维修，弥补了镇村道路养护资金不足的缺口。在“道班宿”的引领带动下，玉皇庙镇发展民宿、农家乐达22家，解决了周边152名闲余劳动力的就业问题。

在当地，越来越多像“道班宿”这样的民宿项目正在拔节生长。

留坝县打造了秦岭宿集、楼房沟、高江路、留坝老街、营盘、留侯、文川道、马道驿、江口、火烧店十大民宿集群。同时，为鼓励当地村民改造自家院建设民宿，明确特色民宿发展的奖励扶持标准，每年设立2000万元专项资金用于旅游产业发展。累计投放“乡村旅游贷”3992.9万元、“创业担保贷”1.04亿元，撬动逾4亿元社会资金投入民宿产业发展。

受益于此，黄开成家也建起了民宿，开张在即。见证了高江路从碎土路到沥青路巨变的他，又投入到这一轮交旅融合发展的大潮中。

让农特土产品走出大山

“越来越多的留坝农特土产品正走出大山。”站在留坝县秦岭山珍物流园区的展厅里，秦岭山珍农业发展投资有限公司负责人曾鑫如是感慨。

留坝的香菇、木耳、土蜂蜜以及板栗、银杏、西洋参等农特产品，均得到国家地理标志产品认证。秦岭山珍物流园区的建设初衷，正是挖掘本地资产资源优势，解决物流体系“最后一公里”的问题。

“这里地理位置优越，10分钟可到县城，60分钟可到汉中城区和汉中高铁站，70分钟可达汉中机场。覆盖县、镇、村的三级农村物流网络和配送服务站，让当地特色优质农产品搭上销往全国各地的‘快车道’。”曾鑫举例说，“企业晚上七八点从农户那里收购鲜香菇后，第二天早上四点通过冷链车发往西安，两个多小时就能到达，正好赶上早市。”

截至目前，园区已入驻1家研究院和12家企业，开发和生产了多种药食同源的商品。同时还与30多家企业、客商签订冷库货物储存协议，储存了包括猪苓、白芨等10多种中药材共计1000余吨。

从过去“晴天一身土，雨天一脚泥”，到如今“出门水泥路，抬脚上客车”，路通了，物流畅了，沿线特色产业也快速发展了起来，留坝县先后建成土鸡、蜜蜂养殖、中药材种植等170余个产业基地，让老百姓在家门口“有景看、有活干、有钱赚”。

“便捷的交通为留坝发展生态农业提供了有利条件，吸引了城市居民前来体验和购买农产品。同时，订单农业也得到了进一步发展，企业与农户签订订单，按照需求进行生产，降低了农户的市场风险，保障了农产品的销售渠道。此外，农民创业的机会也多了。有想法、有能力的农民可以利用当地资源优势，搞特色种植、养殖、农产品加工等创业项目，赚更多的钱。”留坝县农业农村局农村经济股股长但江列举交通之变带来的产业之变。

从一组数据可以有更直观的感受：2024年，留坝县中药材种植面积新增加2.16万亩，食用菌也发展到3500多万筒，相较于三年前，中药材种植面积及食用菌产量分别增长了40%、10.3%，带动就业9800余人，人均收入达到了11000余元。

2012年被评定为“国家扶贫开发工作重点县”的留坝，2018年年底累计实现39个贫困村退出，1600户3858名贫困人口脱贫，一举实现整体脱贫摘帽。2023年，旅游综合收入达33.4亿元。

“道路交通是基础工程，一头连着经济发展大局，一头连着民生福祉。”在留坝县交通运输局局长李丹看来，留坝县构建全域旅游“快进+慢游”交通网络，推动交通+旅游+产业+乡村振兴全面深度融合发展，走出了“交通先行、促旅发展、融合反哺”的“留坝模式”。（记者 王璐）