中共新余市委九届九次全体会议举行

全会由市委常委会主持

郑光泉讲话 方向军部署经济工作

12月31日，中共新余市委九届九次全体会议召开。

全会由市委常委会主持。市委书记郑光泉作了讲话。

全会听取和讨论了郑光泉受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共新余市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、奋力谱写中国式现代化新余篇章的意见》《中国共产党新余市第九届委员会第九次全体会议决议》。市委副书记、市长方向军部署了经济工作，市委副书记徐绍荣受市委常委会委托就《意见（草案）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委常委会今年以来的工作。一致认为，今年以来，面对严峻复杂形势和经济持续下行压力，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，锚定打造新型工业强市、谱写中国式现代化新余篇章的战略定位和使命任务，带领全市干部群众攻坚克难、团结奋进，持续加强政治建设，深入实施产业升级、项目带动、改革开放、城乡融合、美丽新余、治理强基“六大行动计划”，构建风清气正政治生态，推动经济社会发展和党的建设取得了新成效。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府坚强领导的结果，也是全市广大干部群众奋力拼搏的结果。

全会指出，党的二十届三中全会通过的《决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，为我们做好明年和今后一个时期经济工作指明了方向。省委全会和省委经济工作会议，对我省重点工作进行了系统部署。要贯通起来学习领会、全面对标对表，切实把思想和行动统一到党中央部署和省委要求上来，推动各项工作任务在新余落到实处、见到实效。

全会深入分析了当前全市发展面临的形势任务，强调既要精准分析面临的困难和挑战，更要准确把握蕴含的优势和机遇，务必抓住一切有利时机，利用一切有利条件，切实增强做好明年各项工作的信心和底气，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，把各方面的干劲带起来，竭尽最大努力争取最好业绩。

全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年，是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，也是新余恢复性增长的一年。全市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委、省政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三新一高”，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，聚焦制造、数字、科教、文旅、生态、治理六个方面发力，深入实施“六大行动计划”，纵深推进全面从严治党，坚持干字当头、加压奋进，全力打好统筹高质量发展和高水平安全翻身仗，加快打造新型工业强市，奋力谱写中国式现代化新余篇章。

全会提出，要聚焦制造发力，强化加快打造新型工业强市的产业支撑。深化落实“6313”行动计划，加速构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。在扩大开放中做大总量，加大招商引资力度，持续优化营商环境，加快物流体系建设，全面提升承载平台。在做大总量中调优结构，增强工业经济的多样性和稳定性。在调优结构中促进转型，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

全会提出，要聚焦数字发力，形成加快打造新型工业强市的重要引擎。做优做强数字经济，加速布局电子元器件等基础赛道、数据服务等新兴赛道、数字文创等融合赛道。加快建设数字政府，大力开展政务数据共享攻坚行动，推动城市大脑扩容升级，持续推进政务服务流程再造、治理优化。全面激活数据要素，优化数据供给，畅通数据流动。

全会提出，要聚焦科教发力，激发加快打造新型工业强市的动力活力。深入推进教育科技人才体制机制一体改革。强化教育基础支撑力，深入推进基础教育扩优提质，推动职业教育提质创优，加快高等教育内涵式发展。强化科技创新驱动力，强化企业科技创新主体地位，加快科技成果转移转化。强化人才资源助推力，切实盘活人才存量、扩大人才增量、提升人才总量。

全会提出，要聚焦文旅发力，塑造加快打造新型工业强市的特色品牌。擦亮城市文化名片，持续优化文化服务和文化产品供给，推进文化惠民工程。做好旅游融合文章，坚持规划先行，推动农商文旅体融合发展，注重宣传营销。推动体育繁荣发展，着力深化“体育+”模式，完善全民健身服务保障，大力培育体育产业。

全会提出，要聚焦生态发力，厚植加快打造新型工业强市的根基底色。持续提升生态环境质量，抓好中央生态环保督察整改，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。大力发展绿色循环经济，深入开展省级“无废城市”建设，不断做大循环经济产业规模。健全生态文明制度体系，探索生态产品价值实现机制，积极筹办六五环境日省级主场活动。

全会提出，要聚焦治理发力，夯实加快打造新型工业强市的基础保障。守住民生保障底线，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。守住“三农”工作底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，压实耕地保护和粮食安全责任，助推全市农业产业化高质量发展。守住安全生产底线，坚决抓好我市“1·24”特别重大火灾事故整改，全面落实省固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件。守住经济安全底线，加强政府债务管理，兜牢兜实基层“三保”底线，促进房地产市场健康平稳发展，积极稳妥处置中小金融机构风险。守住社会稳定底线，坚决捍卫国家政治安全，严格落实意识形态工作责任制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会矛盾纠纷源头化解，强化公共安全风险治理。

全会强调，要全面加强新时代党的建设，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。始终把政治建设摆在首位，持续强化理论武装，巩固深化党纪学习教育成果，坚持加强政治监督。凝聚勠力同心的奋进力量，大力发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，持续加强正面宣传。打造全面过硬的干部队伍，深入推进干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，持续健全干部常态化培训机制，健全完善激励干部担当作为工作机制。营造大抓基层的浓厚氛围，深入实施治理强基战略，深化开展抓党建促项目攻坚，深入推进抓党建促乡村振兴，落实整治形式主义为基层减负若干措施。涵养风清气正的政治生态，强化全面从严治党政治责任，持之以恒纠“四风”树新风，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持一体推进“三不腐”，不断健全监督体系。

全会指出，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。到二〇二九年，完成《意见》提出的改革任务，重要领域和关键环节改革取得突破性进展、形成制度性成果。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，各方面制度体系更加完善，现代化治理格局基本形成，率先在全省基本实现中国式现代化。

全会强调，要提高政治站位，增强抓改革的责任感、使命感，在进一步全面深化改革上继续先行先试，以改革的办法和创新的举措破难题、开新局，把战略先机、政策红利转化为发展先机、发展红利。要聚焦关键发力，突出重点抓改革，聚焦难点抓改革，打造亮点抓改革，对标对表落实好党中央部署和省委要求，破除制约新余经济社会发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，立足新余基础条件探索改革经验，提升抓改革的精准度、实效度。要完善督查、评价、激励机制，形成方案落实、工作落实、责任落实的强大推动力，激发抓改革的积极性、创造性。要压实责任链条，定期调度评估改革进展情况，广泛凝聚进一步全面深化改革的共识与合力，形成抓改革的凝聚力、执行力。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定递补市委候补委员胡春俊、彭勇、温林、鄢慧君、胡云华为市委委员。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央部署和省委要求，干字当头、加压奋进，扎实做好经济社会发展和党的建设各项工作，为加快打造新型工业强市、奋力谱写中国式现代化新余篇章作出新的更大贡献。

市委委员、候补委员出席会议；不是市委委员、候补委员的在职厅级领导同志，新余学院、新钢集团、亚林中心主要负责同志，市委各部门、市直各单位党组（党委）主要负责同志，驻市中央、省属单位党组（党委）主要负责同志，各县（区）党政主要负责同志，各乡镇（街道）、工业园区党（工）委主要负责同志以及部分基层党代表列席会议。