习近平总书记对社会工作作出的重要指示强调，要“抓好党建引领基层治理和基层政权建设”。今年以来，景德镇市昌江区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，认真落实中央、省委、市委关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，强化党建引领，聚力攻坚破难，切实为基层减负赋能，推动基层治理服务成效再上新台阶。
坚持统筹引领、凝聚合力，提升破解基层治理难题工作质效。坚持系统思维，推动全区上下共识共为、同题共答。突出思想领航。将《习近平关于基层治理论述摘编》作为干部教育培训课程教材，把中央、省委破解基层治理突出问题相关文件纳入各级党组织学习清单，引导广大党员干部悟思想、学方法、明方向。突出机制牵引。召开党建领导小组会3次，研究党建引领基层治理事项11项。建立党建引领基层治理协调机制，细化任务清单124项，每月调度，督促各方力量共同抓好工作落实。突出示范带动。区委主要负责同志带头坚持“四下基层”，将“党建引领居民小区治理”作为中央党校论文课题，以调研推动工作落实。连续两年把“基层网格化管理”作为“书记领航”项目，带动各级党组织书记领题项目94个，破解重点难点问题31个，初步推动建立社区工作者分层级储备培育、村干部奖励报酬与村级集体经济效益挂钩等机制16个。
坚持靶向发力、协调推进，推动基层治理突出问题破题解题。将党建引领基层治理、破解“小马拉大车”突出问题、整治形式主义等一体考量、精准施策，持续为基层减负、为实干赋能。坚决把治理基础做实来。在107个城市网格推行“1+2+N+X”运行模式，推动网格党组织、专职网格员实现全覆盖。农村按50户左右标准划分324个网格，落实兼职网格员628人。33名村党组织书记实行专业化管理，社区工作者每万城市人口配置达到22.17人。坚决把基层负担减下来。目前，议事协调机构精减率已近91%，回收乡镇街道赋权事项7项，解散网络工作群30余个。规范村（社区）工作事务、机制牌子和证明事项，清理村（社区）挂牌870余块。坚决把治理效能提起来。优化乡镇街道内设机构，单设党建办。优化整合事业编制15个，设立“乡镇编制周转池”。清理乡镇社区借调人员5人。初步建立乡镇（街道）协调响应机制，完善乡镇对派驻机构统一指挥协调制度，让基层有能力、有途径抓落实、干实事。
坚持守正创新、激发活力，打造共建共治共享基层治理格局。聚焦互融共治，拓宽治理渠道，推动人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体建设。建强基层战斗堡垒。持续开展“对标管理、错位争先”行动，配强配齐219名基层支部书记，严格落实组织生活制度，基层党组织凝聚力战斗力持续增强，带动3700多名基层普通党员承诺践诺，1736名党员争当农村网格辅助员、城市楼栋中心户。抓实党建共建联建。35名县级领导挂点67个村社区，57个区直单位党组织开展结对共建，推动860余名机关干部到社区报到、1300余名在职党员下沉网格。引导激励400多名新业态新就业群体参与基层治理，持续擦亮“昌江·畅快”系列党建品牌。激活基层内生动力。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，立案137件，挽回经济损失3848万元。推进信访法治化，完成区级“访调诉”一站式服务中心建设，信访总量同比下降8.92%。深入开展“网格送服务，党建聚民心”行动，排查矛盾纠纷654件，成功调处率达96.18%。搭建“周四说事”“民情茶室”等“家门口”协商议事平台，推动完成民生小事民议民办1600余件，让群众在基层治理中唱主角。
来源：景德镇市昌江区委社会工作部
