△2024年9月，省人大法制委员会、常委会法制工作委员会到文山壮族苗族自治州、红河哈尼族彝族自治州就《云南省乡村振兴促进条例（草案）》修改完善工作开展立法调研。付茂 摄
以良法善治助力高质量发展
良法是善治之前提。省人大法制委、常委会法工委紧扣全面推进各方面工作法治化提出的立法需求实际编制立法工作计划，高位推进重点立法项目。
紧扣乡村全面振兴，制定乡村振兴促进条例，对产业发展、人才支撑、乡村治理和保障措施等方面作出规定，确保针对实际问题立法，立法解决实际问题。
紧扣加强生态文明建设、促进绿色发展，制定生态环境保护条例，审议九大高原湖泊入湖河道保护条例草案等，全方位全地域全过程开展生态环境保护。
紧扣保障改善民生、加强民生和社会领域立法，制定公安机关警务辅助人员管理条例，审议学校安全条例修订草案、家庭教育促进条例草案等，以地方立法“力度”提升民生“温度”。
紧扣保障人大依法履职、规范人大立法活动，修改省人大及其常委会立法条例，明确了立法的指导思想和基本原则，补充完善了相关立法程序和增加了适应新时代立法工作需要的内容，体现了我省的立法特点，具有较强的针对性、适用性和可操作性。
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一年来，省人大法制委、常委会法工委立足地方立法的实施性、补充性、探索性功能定位，加强重点领域、新兴领域立法，精益求精做好立法工作，以高质量立法助力全省经济社会高质量发展。
△昆明市五华区华山街道基层立法联系点召开《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》征求意见会。图源 昆明市人大常委会
基层立法联系点践行全过程人民民主
基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是坚持和发展全过程人民民主的生动缩影。2023年，省人大法制委、常委会法工委完善民主民意表达平台和载体，确定新一届常委会基层立法联系点18个，实现16个州市全覆盖。
一年多来，基层立法联系点突出法律法规案直达基层、直达群众的特点，依靠联系点64位立法联络员和428位信息采集员，以立法意见征询为抓手，以立法带动普法，推动尊法、学法、守法、用法，积极发挥联系点“传声筒”作用。围绕法律法规案意见征集工作，经常性、常态化倾听基层群众的诉求，及时了解需要通过立法解决的事项，广泛收集法律法规实施过程中出现的情况，共就30余件法律法规案“原汁原味”反馈意见建议1000余条，并就立法规划、年度立法计划征集了项目建议，带动州（市）人大常委会144个基层立法联系点有效开展工作，切实发挥联系点“直通车”作用。
为提升地方立法实效，依托人大代表活动阵地布局广、活动多、基础好的优势，探索基层立法联系点和代表之家、代表工作站深度融合，扩大“基层立法联系点＋代表之家＋代表联络站”叠加效应，使基层立法联系点真正成为践行全过程人民民主的平台和载体。
△2024年10月23日，云南省规范性文件备案审查研究中心成立仪式在云南大学举行。
推动备案审查提质增效
备案审查是具有中国特色的宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。省人大法制委、常委会法工委全面贯彻落实全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定，适应新时代对备案审查工作的新要求，及时修订省规范性文件备案审查条例，对备案审查范围、程序、方式等进行了规定，把实践中形成的成熟经验和做法总结及时上升为法规制度，进一步完善我省备案审查制度体系。
为推动备案审查工作深化发展，省人大法制委、常委会法工委推动与云南大学成立云南省规范性文件备案审查研究中心，为规范性文件备案审查工作、业务培训提供专业咨询，对规范性文件备案审查中发现的问题及时研究解决，认真开展备案审查理论课题研究，为加强我省规范性文件备案审查工作提供政策性建议，推动新时代备案审查工作提质增效。
