在山东省济南市，东连淄博、南接泰安的章丘区有着“小泉城”之称。1950年，章丘区人民医院的成立，成为章丘区医疗卫生事业发展的里程碑。
70余年的发展历程中，从2间房屋、8名职工，到如今形成一院多区格局、拥有近2000名职工，章丘区人民医院以其卓越的医疗服务和深厚的文化底蕴，守护着章丘乃至济南东部地区百姓的健康。
学科建设、技术创新、人才培养、医疗服务……在高质量发展之路上，章丘区人民医院在诸多方面砥砺奋进，让医院成为区域内医疗健康领域的一面旗帜。
“公立医院高质量发展是系统性工程，需要多个方面的协同推进。只有秉持可持续发展理念，守正创新，将医院的各部门协调起来，形成合力，才能看到成果。”章丘区人民医院党委书记、院长卞孝明如是道。
锚定位 建成区域医疗高峰
2021年6月，国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》，特别强调县级医院要加强能力建设，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。根据统计，我国区县级医院服务覆盖人口高达9亿多人，占全国居民总数的70%以上，是保障群众健康的主力军。
作为一所集医疗、教学、科研、预防保健、急救和健康管理指导于一体的三级乙等综合性医院，章丘区人民医院始终瞄准定位，以临床需求为发展导向，立足章丘区，在区域医疗中勇争高峰，努力为人民群众提供更加优质的医疗服务。
“对区县级医院而言，高质量发展的核心目标是建立完善的医疗卫生服务体系，持续提升医疗服务的水平和质量，让老百姓在家门口‘好看病、看好病’。”卞孝明表示。
事实上，随着物质水平和经济能力的提高，患者不再只满足于“治病”本身。“比如，以前做囊肿手术，切掉囊肿就可以，但现在患者会希望切口更小、更美观，对诊疗环境和医疗服务也提出了更高的要求。”卞孝明说。
面对时代需求，卞孝明将医院管理比作农田灌溉，以守正创新为理念破解区县级医院综合研究能力薄弱、骨干培养意识欠缺、人才梯队建设能力弱、创新人才匮乏等问题。不断加强医院核心技术能力建设，强化医疗新技术、新项目的应用，立足实际调整医院运营管理模式，增强医院制度创新能力，提升医院管理效率和效果，确保资源的有效利用。
卞孝明强调，要注重医院可持续协调发展，妥善处理好整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益间的关系，维护群众的健康权益与职工利益。
建机制 坚持“以人民为中心”
作为我国医疗服务体系的主体，公立医院高质量发展是新时代医改的必然要求。2024年，卞孝明提出了章丘区人民医院的“12345”发展规划。
“改革工作不能一蹴而就，要坚持问题导向，找到医院纵深发展的目标和突破口，不走回头路，有的放矢地完成高质量发展工作。”卞孝明将“12345”体系比作医院筑起高楼的“钢筋水泥”大框架，即以推动医院高质量发展为“一个中心”；达到患者满意与职工满意这“两个满意”；落实“全面预算管理、综合目标考核、绩效分配管理”三个机制；实现“以高分通过三级医院复审、公立医院绩效考核位次前移、综合能力水平持续提升、服务质量持续改进”四个任务目标；全面实施“党建引领、学科建设、人才强基、管理增效、环境提升”五大工程，加快构建“一院多区”全网络新发展格局。
这一机制中，“以人民为中心”的理念处处可见。
“过去，业务增长常常是医院看重的核心指标，但在推动公立医院回归公益性的医改目标下，服务群众才是公立医院的第一任务。”卞孝明指出。
从严控成本的全面预算管理，到为提质增效而服务的综合目标考核与绩效分配管理，三大机制是保证章丘区人民医院高效运营的引擎。紧跟其后的四个任务目标与五大工程是医院对人才培养的体系化规划，亦代表着卞孝明对“可持续发展”的理解，让全体职工有“奔头”、有“着落”。
围绕上述重点规划和发展目标，章丘区人民医院积极推进学科分组分化，建成上海医生工作站、北京肿瘤专家工作站，在能力提升、学科建设、管理增效等各项工作中，交出了阶段性的优秀成绩单。
近年来，医院先后获得“全国百姓放心示范医院”“全国县市医院优秀院长单位”“全国诚信示范医院”“全国全民健康管理示范医院”等荣誉称号。
立学科 “三级联动”服务临床
公立医院高质量发展的落脚点是解决好人民群众的看病就医问题。卞孝明指出，学科建设是医院发展的重中之重，亦是医院核心竞争力所在，通过学科建设打造品牌优势，是提升医院区域影响力的有力保障。
“诊疗能力是评判医院好坏的金标准，学科强弱反映的是医院的综合实力。这是医院能留住患者的根本。”卞孝明强调。通过打造品牌优势，章丘区人民医院目前已拥有省市重点专科12个。
近年来，卞孝明带领全院按照“强优势、破瓶颈、托弱势、补短板”的学科建设思路，通过实施优势专科提升工程、突破瓶颈工程、薄弱专科建设工程，进一步激发学科发展活力，打造优势学科集群，促进均衡发展。
通过创新管理模式，章丘区人民医院积极推行院长行政查房制度，医务、护理、质控、绩效、财务、运营、医保、人事等职能部门一起通过查房分析运营管理中存在的问题，深入临床一线，解决单一部门无法处理的系统性问题，为学科发展精准把脉、开方。院领导、职能部门与临床科室之间的“三级联动”，使制约学科发展的问题得以摆在桌面上，将问题解决在一线，让管理与临床、业务与经济、医生与患者之间深度融合，进一步提高医院管理水平和效率，从而推动学科发展。
另一方面，提升疑难重症救治能力同样是医院的关注重点。以癌症为例，为进一步解决困扰患者的“看病难、看病贵、看病烦”等问题，医院成立肿瘤多学科诊疗中心，聚集肿瘤内科、放疗科、肿瘤微创科、影像科、病理科等多个科室的资深专家，共同为患者制定个性化、规范化的诊疗方案。
数据显示，2023年度，章丘区人民医院门诊患者满意度由89%提高到97%，住院患者满意度由93%提高到99%，职工满意度由88%提高到92%。
卞孝明表示，未来，医院将持续提升诊疗能力，优化资源配置，加强人才队伍建设，提高服务质量，解决好老百姓家门口的就医问题。
文：王依依
编辑：张昊华
审核：孙梦
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