近日，广西壮族自治区教育厅发布拟申报将北京航空航天大学北海学院转设为广西工业学院的公示，办学性质由民办转为公办。
事实上，北京航空航天大学北海学院早在2013年就停止了招生，这所于2005年由北京航空航天大学与北海市携手创办的独立学院，其招生历程仅仅维持了八年之久。随后，在2021年，该学院曾与桂林电子科技大学北海校区探讨合并事宜，并计划转设为广西海洋学院。时至今日，这所曾暂停招生的独立学院再次迎来了新的转机。
值得注意的是，自2019年以来，全国范围内成功转设为公办本科高校的独立学院数量并不多，仅有不到30所。这一转变，对于高校而言，无疑是一次重大的赛道蝶变。转为公办后，这些高校不仅获得了更为稳定的资金支持和政策保障，还面临着新的发展机遇和挑战。因此，它们的发展动态备受社会各界的关注和期待。
这一变化不仅体现了我国高等教育资源的优化配置，也反映了教育政策的调整与导向。对于广大考生和家长而言，这无疑是一个值得密切关注的重要趋势。
民办高校为什么能转成公办？
这就得提到一个很重要的概念——独立学院。这类高校一般由各大高校与社会力量合作，实施本科学历教育，属于民办高校，其“母体”大学一般具有一定知名度，比如原浙江大学城市学院、原中山大学南方学院、北京理工大学珠海学院等。
独立学院是扩招的产物。为扩大和共享优质高等教育资源，世纪之交，不少名校异地办学，诞生了大量独立学院。但随着教育政策变化和一些办学问题的出现，独立学院开始脱离母体学校，通过转设成为独立的办学实体，其中就有一批高校转为公办高校。
2019-2024年民办转公办统计
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据不完全统计，在2019年至2024年的五年间，我国共有29所民办院校成功转设为公办院校，这一变革彰显了教育领域的深刻调整与优化。
具体来看，浙江在转设公办学院的进程中表现尤为突出，共有6所民办院校顺利完成转设，位居全国之首。紧随其后的是山西和新疆，各自有4所民办院校成功转设为公办，同样展现了不俗的进展。
具体如下：
尤为引人注目的是，随着众多民办院校成功转型为公办院校，学费标准纷纷迎来了调整。最为显著的变化在于，学费普遍呈现出大幅下降的趋势，这无疑为学生及其家庭带来了实质性的经济减负效应👇
长沙工业学院
2023年招生专业的学费区间为12500-14375元/学年，2024年普通类专业学费区间为3800-4800元/学年。
2024年各专业学费
2023年各专业学费
山西电子科技学院
2023年招生专业的学费区间为15000-16000元/学年，2024年普通类专业学费区间为4500-4800/学年。
2024年各专业学费
2023年各专业学费
总的来说，民办院校转为公办后学费的变化，是教育资源配置优化、教育公平原则落实以及民办高校可持续发展的必然结果。这一变化，将为广大学生及家长带来更多实惠，也为我国高等教育的健康发展注入新的活力。
独立学院转公办最新进展
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据不完全统计，目前有4所独立学院正往公办院校的行列进军，其中北京航空航天大学北海学院、绍兴文理学院元培学院于2024年已获省教育厅公示，距离正式转设为公办本科只差教育部批复这一步。
此外，江苏也有2所独立学院也在为转设事宜奋力推进中：
东南大学成贤学院
2021年2月，东南大学、扬州市人民政府举行签约仪式，明确东南大学成贤学院将转为扬州市属公办普通本科院校；
2023年1月，扬州市在2023政府工作报告中提到，推动东南大学成贤学院迁址转设；在东南大学成贤学院二〇二三年新年献词中也提到，东南大学成贤学院正在加快促进转设为公办本科高校进程；
2月，在生态科技新城召开的一次会议透露：东南大学成贤学院转设后的校名暂定为“扬州理工学院”。
截自东南大学成贤学院《二〇二三年新年献词》
据扬州人大发布消息称，2024年3月21日下午，市人大常委会专题视察东南大学成贤学院转设工作情况。
扬州大学广陵学院
2021年11月，《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》印发，其中提到，推进扬州大学广陵学院转设为江苏戏剧学院，性质为省属公办普通本科高校；
2023年1月，扬州市在政府工作报告中再次强调：推动江苏戏剧学院落户。
在广东独立学院方面，电子科技大学中山学院转设路径至今尚未明确，但在今年7月29日，有市民在“中山12345”提问：是否有可能将现有的中山民办大学通过一定的程序和标准升级为公办大学？或者是否有机会和途径重新设立一所新的公办大学？
对此，官方回复称：中山市地域范围内只有电子科技大学中山学院性质上属于民办，按照国家教育部相关文件的规定其在理论上是有可能通过转设成为公办的。
关于“是否有机会和途径重新设立一所新的公办大学”的问题主要取决于两个方面，一是是否符合国家和广东省的教育规划；二是中山市的财政是否可以支撑新办一所公办大学。
从2019-2024年各省市独立学院转设后办学性质的统计来看，仅有三成转设为公办，其实比例不算高，但在浙江、新疆两地，这个比例是100%，而广东、云南、重庆等多地还没实现0的突破。
地方民办高校转公办，一看教育规划，二看财政支持。新疆对建设好大学、调整高教结构的渴求与浙江不谋而合。新疆科技学院、新疆第二医学院、新疆政法学院3所高校由独立学院转设而来，转设后均为公办本科办学。公办和民办高校最显著的区别就在于前者的办学资金主要来源于政府财政拨款，新疆新增公办高校的底气无疑来源于经费的增长，2019年，新疆全区普通高校生均一般公共预算教育经费达25700余元，比上年增长28.11%。
实力民办打破偏见
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有一种偏见认为，“公办高校的社会认可度更高”，所以“独立学院转设为公办比转民办更好”。但中国高等教育要实现高质量发展，势必需要民办高等教育的有力支撑。传统民办高校秉知与行而长，迈向内涵提升的新阶段，显示出强大的生命力与竞争力。西湖大学等一批新兴高水平民办院校乘时与势而生，冲击着民办高校“低层次”办学的固有印象。
《2023年全国教育事业发展统计公报》显示，我国民办高校789所，占全国高校总数的25.67%，民办普通、职业本专科在校生994.38万人，比上年增加69.49万人，占全国普通、职业本专科在校生的比例26.34%。这意味着每四名学生中，就至少有一人来自民办学校。
我国《民办教育促进法》规定，国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。国家“十四五”规划提出“支持和规范民办教育发展”，党的二十大报告指出，要“引导规范民办教育发展”，均体现了党和国家对民办教育的重视。
今年4月，2024软科中国大学排名正式发布，一批高水平民办高校脱颖而出。
扎根齐鲁文化沃土的山东协和学院，连续两年占据全国民办高校头把交椅，在省属高校高质量发展绩效考核中，夺得同类高校三连冠。学校在省属高校高质量发展绩效考核中，夺得同类高校三连冠。2023年，学校3个专业加入省专业发展共同体及“111”计划；护理学专业通过教育部专业认证......办学水平稳居民办第一方阵。
作为民办语言类大学的“首席担当”，吉林外国语大学在2020-2024年软科中国民办语言类高校排名中均位列第一。2007年，成为全国民办高校中第一所也是目前唯一一所“省重点高校”；2018年，成为全国第一所由学院升格为大学的民办高校……学校已俨然成为高教体制改革的探路先锋。
在全国民办高等教育版图中竖起“珠海标杆”的珠海科技学院，在20年的建设中，跑出了“珠科速度”。2022年，华南理工大学、中山大学、南方科技大学、深圳大学、广东工业大学、珠海科技学院6所高校获批设立广东省集成电路人才培养基地，珠科是唯一一所获批立项的民办高校。
写在最后
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近年来，随着教育部对独立学院转设工作“动真格”，拥有20余年历史的独立学院或许将在这一轮转设中“正式谢幕”。但一个时代的“谢幕”，也是另一个时代的开启。纵然转设方向不一，然而提高办学质量，打造办学特色是我国高校亘古不变的初心。
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