11月8日,石林县检察院召开检察业务质效研判会,就最高检作出“一取消三不再”决定后,如何抓好业务管理、案件管理和质量管理进行专题研究,并就岁末检察机关各项重点工作任务进行安排部署。会议由党组书记、检察长李永清主持,全院干警参加。
会上,党组成员、第二检察部主任李选奎汇报了2024年1至10月各条线检察工作中质效尚存在差距的具体情况、原因分析和意见建议。例如针对立案监督案件在省委政法委组织的专项检查中仍存在文书制作、监督程序不够规范等问题,提出了以高质效办好每一个监督案件为指引,充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用,依法规范开展监督,杜绝凑数案、注水案等意见建议。
针对上半年社会治理检察建议存在“一案多发”“建议缺乏针对性和可操作性”等问题,提出了全面落实最高检关于社会治理检察建议应从办理转向办复,全面促进被建议单位建章立制,并坚持用案件化办理标准,全面提高社会治理检察建议质效的建议。
同时结合实际提出了“民事检察要持续在民事裁判案件监督和虚假诉讼监督案件上发力”“数字检察的推广和运用要积极争取省院、市院对口部门支持,加大推广和运用力度”“案件办理中要持续运用好检察听证等方式,促进涉案矛盾纠纷及时有效化解”等意见建议。各业务条线负责同志、分管领导也结合工作实际对问题进行了分析和研讨发言。
此次会议是最高检作出“一取消三不再”、一体抓好“三个管理”决定之后,石林县检察院召开的首次检察业务质效研判会商会,会议中不再过多关注数据的升降和比率的高低,也不再通报各条线数据排名,而是重点开展各项业务质效的分析研判,尤其是针对数据质量和业务质效情况进行详细分析。会议强调:
全面深刻认识“一取消三不再”的深刻内涵和原则要求,以及一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理的重要性和必要性。在检察办案中及时转变理念,清楚认识“三个管理”的核心是高质效办好每一个案件,主线是落实和完善司法责任制,抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒,目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,以“三个管理”推进高质办案。
检察业务数据真实、客观、准确是开展“三个管理”的基础,案管部门要持续做实业务数据核查,及时督促业务部门对案件信息进行审核检查,确保案件信息填录准确、规范、同步、完整。要持续深化案件质量评查,采取重点评查、专项评查和随机抽查相结合的方式开展自我评查,全面审查案件办理中证据采信、事实认定、法律适用、办案程序等是否合法规范,切实把高质效办案的要求落到实处。要全面抓实司法责任制,推动建立权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制,把案件质量评查结果、业务数据核查情况、流程监控发现问题等作为检察人员入额退额、职级晋升、评优评选等的重要依据,实现“三个管理”、司法责任制追究和惩戒有序衔接。
典型案例培育、检察理论研究、数字检察等工作是目前石林检察工作的重点,也是石林检察高质量发展、高质效办案的重要体现。尤其是数字检察工作,当前要全面做好石林县检察院经济类案件存疑不捕监督撤案模型的推广运用工作,刑检、技术和数字办都要积极和省院、市院对口部门对接,向全省、全国的检察院进行推广,同时也要充分发挥每位干警的主观能动性,积极向其他检察院进行推介,团结一致、齐心协力,确保年底实现入选全国“模型应用优胜院提名奖”的工作目标。
会议还对开展保密纪律教育、检察工作管理纪律等工作进行了研究部署。