△县委副书记、县人民政府县长 其太
会上，县委副书记、县人民政府县长其太就全县项目建设工作中存在的问题进行了通报，并围绕“六个务必”对项目建设工作进行了安排部署，一是务必精心规划项目，筑牢发展根基。一要精准调研，深入挖掘。各县级领导、牵头部门和职能部门要深入基层，广泛开展市场调研和需求分析，深入挖掘符合我县资源禀赋、产业基础和发展方向的项目，切忌不能浮于表面，必须做到深入细致，将每一个潜在的项目机会都“挖掘到底”。二要高瞻远瞩，科学布局。在项目规划中要有长远眼光，要站在全县、全州乃至全省的发展格局中谋划项目。要遵循科学规律，统筹兼顾短期效益与长期效益、经济效益与社会效益、局部利益与整体利益，让项目布局如同“棋盘落子”，错落有致且相互关联。特别是针对明年的重点项目，聚焦经济社会发展需求、托底性帮扶考核指标等，精心谋划一批补短板、强弱项、增后劲的项目，做到“谋定而后动，知止而有得”。三要广纳民意，集思广益。项目规划不是“闭门造车”，要广泛听取群众意见，汲取专家智慧。通过召开座谈会、听证会等多种形式，倾听各方声音、吸纳群众意见，使项目规划既符合发展需求，又能体现民心所向。二是务必严格项目审批，把好质量关口。一要规范流程，依法依规。由县发展改革局牵头，要严格按照国家法律法规和相关政策规定，进一步健全标准化、规范化的项目审批流程。在审批过程中，要坚决维护项目审批的合法性和公正性。二要严谨审查，严格把关。项目指挥部、加工厂要提前对项目的可行性研究报告、环境影响评价、初步设计等各个环节进行严谨细致的审查，不放过任何一个疑点，不遗漏任何一个风险点，为切实发挥好项目指挥部、加工厂的作用，县委、县政府进行了调整优化，将项目促进中心纳入项目指挥部、加工厂当中，并将办公室设在项目促进中心，由县发展改革局统一管理，确保指挥部、加工厂更好发挥作用。三要高效审批，限时办结。项目指挥部、加工厂要在保证审批质量的前提下，提高审批效率，明确各个审批环节的时间节点，实行限时办结制度，避免审批过程中的拖沓、推诿现象。三是务必加强项目建管，确保高质高效。一要强化组织，统筹协调。要进一步健全完善强有力的项目实施组织领导体系，明确各部门职责，持续倒逼工作落实。各部门之间要像“紧密咬合的齿轮”一样协同合作，统筹协调项目建设过程中的资金、土地、人力等资源要素，确保项目顺利推进。二要倒排工期，挂图作战。对于确定实施的项目，要制定清晰的“作战图”，明确每个阶段的任务和时间节点；按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，倒排工期，把责任落实到每一个部门、每一个人，做到“日有进度，周有汇报，月有总结”，确保项目早建成、早投产、早达效。三要协同作战，形成合力。各部门要树立“全县一盘棋”的思想，做到“心往一处想，劲往一处使”。发改部门要发挥综合协调作用，加强项目调度；财政部门要保障资金及时到位，确保项目建设不断档；自然资源、生态环境等部门要在合法合规的前提下，主动开辟绿色通道，为项目建设提供要素保障；项目建设单位要精心组织施工，确保工程质量、进度和安全。四要健全机制，精细管理。要紧盯政府投资领域制度建设这个软肋，聚焦项目“谋、立、推、建、管”等工作，健全完善健全问题解决、项目考核、服务保障等各类机制，加快构建较为完备的制度体系。五要实时监督，清零风险。发改等职能部门要建立实时监督机制，对项目建设情况进行动态跟踪，一旦发现问题，要迅速反应，及时纠正偏差，确保不出现重大失误。特别要加强对项目前期工作和收尾打总工作的检查监督，督促业主单位加紧推进项目前期和收尾打总，确保项目前期跟上进度、后期补齐短板。特别是县审计局要认真研究和改革投资审计工作，靶向施策、精准监督，聚焦重大项目建设推进开展跟踪审计、聚焦项目资金真实有效开展竣工决算审计、聚焦上级安排部署和民生热点开展专项审计调查，坚决堵塞审计监督漏洞，不断提高投资审计监督质效。四是务必多方筹措资金，保障项目运行。一要多元筹资，拓宽渠道。要积极探索多元化的项目资金筹措方式，不仅要争取上级财政资金支持，还要吸引社会资本投入，将银行贷款、债券发行、企业投资等多种渠道有机结合起来，为项目建设提供充足的资金保障。二要盘活存量，优化配置。财政部门要牵头对现有的资金存量进行全面梳理，盘活闲置资金，将资金投向最需要、最有发展潜力的项目上，确保“好钢用在刀刃上”，不断提高资金的使用效益。三要防范风险，稳健运行。财政、发改等部门要高度重视风险防范，建立健全风险预警机制，对可能出现的债务风险、资金链断裂风险等进行提前研判、提前预警、提前处置，确保项目资金运行安全可靠。五是务必强化服务保障，营造良好环境。一要主动服务，排忧解难。各级各部门要转变工作作风，变“被动等待”为“主动出击”，做到“有求必应，无事不扰”，主动深入项目建设一线，及时协调解决项目建设过程中的问题和困难。无论是项目审批手续办理，还是施工过程中的外部环境协调，都要积极作为，为项目建设提供全方位、一站式服务。二要政策扶持，保驾护航。政策是项目建设的“助推器”。要根据项目的不同类型和发展阶段，制定出台有针对性的扶持政策，做到“因势利导，精准施策”。在税收优惠、财政补贴、金融信贷等方面给予项目支持。六是务必紧盯“十五五”规划，系统谋划项目。一要立足长远，精心布局。明年将启动“十五五”规划编制工作，各乡（镇）、各部门要高度重视，立足我县长远发展目标，围绕产业升级、基础设施完善、民生改善等重大战略方向，精心布局一批具有引领性、带动性、支撑性的大项目、好项目。二要突出重点，稳步推进。要明确“十五五”规划项目中的重点项目，按照轻重缓急进行分类。对于重点项目要优先安排资源，确定先后启动实施顺序。其他项目要根据实际情况分步推进、循序渐进。三要创新驱动，引领发展。在“十五五”规划的项目建设中，要大力倡导创新理念，鼓励企业开展技术创新、管理创新，在项目中融入更多的创新元素，助推县域经济高质量发展。
△县委书记 刘堰
刘堰强调，一要树立项目至上的理念。一个地区的发展和竞争力，往往体现在项目建设的竞争上；一个地方要实现又好又快发展，必须有一批重大项目支撑，项目工作是经济发展的重要载体，通过项目才能更好的保障和改善民生。全县上下要牢固树立项目至上的理念，抓项目才有发展。二要严谨项目落地流程。一是要按照相关要求充分做好项目论证。二是要做好项目的申报审查工作。建立项目决策咨询委员会，委员会保障部门，技术人员要对项目进行充分的审查，确保要素支撑和其他相关工作同步推进。三是要加大项目招商力度，加强招商意识，深入开展精准招商、产业链招商、以商招商，力争引进一批重点客商和重点项目。三要坚定项目推进决心。一是要严格程序，各行业部门要建立项目专班，切实加强项目立项、申报、审批、审计等关键环节的监督管理，实现全过程跟踪监督。二是要把项目推进工作当成自家事办。主动思考、用心服务，真正把项目建设当作“家里事、份内事”去推进。三是在项目推进过程中落实分管领导，形成人人推进项目、人人关心项目的氛围。四要加强项目指挥调度。一是要健全激励机制，要发挥好项目指挥部、项目加工厂的作用，实行“红黑榜赛马机制”，对项目推进不利的进行惩罚，对项目推进的好的进行奖励。并加强项目指挥调度，凸显项目效益最大化。五要注重项目过程监管。一是业主单位要加强项目监管，二是分管领导要加强项目督查，三是县审计局、县发展改革局、县财政局等部门要履行好各自职能职责。六要营造项目良好环境。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝“门好进、脸好看、事不好办”，营造公平公正的市场环境，推进我县经济发展。特别是要对强买强卖、强行务工、强行运输等行为进行严厉打击。把每一个项目干成廉洁项目。
在家县级领导，各片区工委主任，县级机关（含省州属）单位主要负责人参加会议。各寺管会（局）负责人，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长及班子成员以视频会议的形式参加会议。
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