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编者按
党的二十届三中全会召开后，江西省市场监管局党组及时召开专题党组会，传达学习全会精神，研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。江西省市场监管系统上下积极响应，共同发力，奋力谱写市场监管全面深化改革新篇章。省局陆续推出系列稿件，集中刊发全省市场监管系统在落实全会精神、全面深化改革等方面的改革举措、经验做法、亮点成效等内容。
下面就南昌市局、新余市局如何开展质量提升行动、为企业降本减负推出第六期文章——
南昌市局持续开展质量提升行动
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面深化改革落实，南昌市市场监管局致力于开展质量提升行动，提高质量标准，推动质量变革、效率变革、动力变革，推动高质量发展。
一是推行企业首席质量官制度。
近年来，南昌市市场监管局始终秉持“质量第一、效益优先”的发展理念，把建立首席质量官制度作为实施质量强市战略的重要抓手，在全省率先推行企业首席质量官备案试点，出台《南昌市推行企业首席质量官试点工作方案》，分阶段在全市规上企业全面推行企业首席质量官制度，截至目前，全市共有1376家企业签订任命书，占全省43.9%，各级政府质量奖（含提名奖）企业和质量管理先进企业实现全覆盖。
二是开展质量讲坛活动。
为了进一步推动南昌优势产业质量创新发展、区域品牌培育升级，推进“江西绿色生态”品牌建设试点，助力产业高质量发展，结合企业、产业需求，邀请质量领域专家围绕优化质量管理体系、实施卓越绩效管理方法、提升企业品牌意识等方面进行专题授课，先后开展李渡酒业企业专场质量讲坛、“进贤文笔”“青山湖针纺”产业专场质量讲坛3次，帮助破解产业发展难题，解决企业难点堵点。
三是发挥标杆引领带动作用。
组织全市各级政府质量奖获奖企业就“质量强市、质量强企”进行深入交流，链主企业、链上企业的质量负责人就质量提升、质量管理、科技创新等方面分享成功经验，充分发挥其质量标杆的示范引领作用。深入国企开展走访调研，为企业答疑解惑，推动健全质量工作机制，进一步提升国企质量强企意识，合力推动产业高质量发展，为市场经济高质量发展提供有力保障。
新余市局“一业一查一码”改革 实现降本减负
2023年以来，新余市市场监管局在全省率先推行“一业一查一码”综合监管改革，行业主管部门牵头，多部门共同参与，对涉及多个部门、风险隐患突出的行业，按“双随机、一公开” 监管方式，开展联合监管抽查。通过念好“引、减、码、严”四字诀，交出“提质增效”“降本减负”改革成绩单。
一是“引”字为先，指导企业合规经营。
在全省率先编制《经营主体合规手册》，包含主体资质合规、经营环境合规、经营行为合规、从业人员合规、信用合规等方面的内容，分行业制定合规经营指南，形成“一业一册”，监管执法由“事后处罚”向“事前指导”转变。执法人员手持合规手册，面对面释法，一次性告知合规经营要求，让经营主体知道应当怎么做，不得做什么，规避经营法律风险，让企业“不违法、少犯错”。
二是“减”字为要，降低企业迎检负担。
对涉及跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的相关行政检查事项进行“一件事”集成，行业主管部门牵头，相关部门参与，在同一时间对同一监管对象实施联合执法检查，打造“综合查一次是常态，单项查是例外”新格局，既保证执法力度，又减少检查次数，避免监管检查过频、执法碎片化问题。2024年共制定发起“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划197个，31个部门参与，涉及行业88个、监管事项572个。
上线“经营主体监管码管理系统”，为全市所有经营主体生成一个“监管码”，实现检查信息一码查、检查内容掌上看、检查结果一扫晓。以前，检查事项有哪些，检查内容是什么，经营者知之甚少，有了“监管码”后，在“一业一查一码”检查中，监管部门向企业发放“监管码”。经营者“扫一扫”，就可获知检查时间、检查事项，实现检查内容“掌上看”，有针对性查漏补缺、整改完善，迎检工作事半功倍。截至目前，经营主体“监管码”在全市推广应用，覆盖全市13万余户经营主体，形成监管记录18164条，发出预检通知303个。
行业主管部门牵头，会同参与部门，在食品、教育、旅游、道路货物运输、养老服务、房产物业、互联网、金融典当、城市管理、人力资源等88个行业领域，开展跨部门联合双随机抽查。这种行业监管机制，厘清了部门职责，实现监管事项无遗漏，监管角落无盲区。各部门一次上门，全面体验，碰到问题，一管到位，精准帮助经营主体防控安全风险，扫盲区，除隐患，已帮助企业发现、解决问题300多个，推动行业监管得到加强、监管盲区得到消除、安全隐患得到排除。
来源 | 江西市场监管
