从鼓励生孩子到“奖励结婚”,其实是一种向源头求解的思路
真金白银的生育支持又来了。10月30日,《吕梁日报》刊发了《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》,从做好青年婚恋服务、鼓励适龄青年结婚、加强妇幼健康服务、推进“出生一件事”联办等9个方面建立生育友好型社会。其中,在“鼓励适龄青年结婚”方面,《措施》提出:2025年1月1日起,在吕梁市登记结婚(双方均为初次登记)且女方年龄在35周岁及以下的夫妇,给予1500元的奖励,由结婚双方在婚姻登记窗口领取。1500元这个数字,引发了一些讨论。“这点钱实属杯水车薪”,这类声音占据了一定比例。不考虑婚姻的其他开销,仅仅把这笔钱和养育一个孩子的巨大成本相比较,确实没有多大吸引力。有人口经济学家根据《中国统计年鉴2023》的数据测算过,全国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为53.8万元。1500:538000,仅仅从经济理性来看,山西吕梁推出的奖励力度似乎确实不大。但也要看到,如今婚育问题已日益上升为全社会关注的重要议题,特别是在从中央到地方密集探索布局生育支持政策体系的建设与完善的背景下,这笔钱的意义更明显。2023年5月召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调,以人口高质量发展支撑中国式现代化。今年10月28日,国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》从四方面强化生育服务支持,并首提建立生育补贴制度。全文出现10次“落实”二字,可见地方政策的落地将成为接下来工作的重点,政府真金白银的投入是各方的期待。这钱怎么花?花多少?有赖于各地基于自身财力和本地人口形势作出相应安排。比如全国已有27个省份将辅助生殖技术纳入医保报销范围;江西多地出台生育“红包”,赣州市上犹县出台文件“一次性奖励三孩家庭13000”的新闻还冲上热搜。吕梁的新措施中也提出,对符合政策生育一、二、三孩且新生儿户籍登记在吕梁的家庭,分别补贴2000元、5000元、8000元。在推动直面“不想生”“不敢生”“不能生”问题的同时,更要进一步解决“不敢结”“不想结”问题,从鼓励生孩子到“奖励结婚”,其实是一种向源头求解的思路。此前浙江等地作出了延长婚假的调整,衢州市常山县在2023年就推出了国内首个初婚奖励政策。给新人发钱,本身既有经济奖励的用意,也有心理支持的用意。不管数额大小,能迈出第一步,用真金白银让新人感受到政府在背后承托,总是胜过口惠而实不至。在这点上,不必曲解政策初衷。建设生育友好型社会牵涉甚广,是一项系统工程。既要打形意拳,更要打组合拳。应该鼓励各个地方从各个方向上探索,多想想能为想结不敢结、想生不敢生的群体,提供什么实打实的帮助;同时也应该提高顶层设计的力度,加大资源统筹的强度,在能力范围内,尽可能打开阀门,解民生之渴,让适龄婚育人群有更多的获得感。在加强婚姻和生育支持这件事上,民众不辞涓滴的心态要有,政府大力投入的准备也要有,大家的期待其实是一样的。红星新闻特约评论员 苏月遮
编辑 汪垠涛
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