国家原子能机构、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等十二部门近日印发的《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》（以下简称《行动方案》）提出，到2026年，我国核技术应用产业自主创新能力显著提升，产业领域进一步拓展。围绕核技术在医学诊疗、农业育种、食品加工、材料改性、安检安保等重点方向或领域的应用，突破一批关键技术，建设一批创新平台，培育一批专精特新企业，力争核技术应用产业年直接经济产值达4000亿元，为传统产业转型升级注入强劲动能。
核技术，又称同位素与辐射技术，其相关产业具有高科技、高效能、高质量特征。发展核技术应用产业是适应新一轮科技革命和产业变革，拓展核技术应用领域，促进核工业高质量发展的必然趋势，是支撑国民经济各领域转型升级、提质增效的重要赋能手段。
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实施基础设施提质增效行动
《行动方案》提出，夯实产业根基，实施基础设施提质增效行动。具体来看，一方面，推进新堆建设和在役堆优化改造；另一方面，提升国家重大科技基础设施创新效能。
推进新堆建设和在役堆优化改造。加快推进四川乐山溶液堆、江西九江天红堆等医用同位素生产堆建设，积极支持宽能谱超高通量实验堆等新型研究实验堆建设。结合实际需求，加快推进现有研究堆优化改造，提升配套生产能力，有效发挥其科研和生产双重功能。鼓励利用秦山重水堆等核电反应堆进行同位素生产。
提升国家重大科技基础设施创新效能。充分发挥同步辐射光源、散裂中子源、强流重离子加速器装置、自由电子激光装置等国家重大科技基础设施支撑作用，健全运行管理、协同创新、开放共享机制，畅通科研机构准入、基础研究数据共享、技术创新成果转化等环节，提升国家重大科技基础设施使用效能，推动综合创新效益密集释放。
此外，《行动方案》提出，一批核技术应用产品实现产业化。10个以上Ⅰ类放射性新药申请临床试验，符合要求的获得临床试验批件或进入临床应用；国产化中高能质子回旋加速器、新一代SPECT/CT影像装备、BNCT治疗系统等高端医疗装备研发取得突破；国产化安检设备形成覆盖大中小特微的型谱化研发格局；2种以上辐照中药材新种源实现规模化种植；辐照灭菌、辐照去污、辐照加工等创新解决方案，在典型场景获得推广应用。
实施产业集群协同发展行动
《行动方案》提出，强化体系优势，实施产业集群协同发展行动。
“点”上发力，打造示范企业。支持核技术应用龙头企业发展壮大，加快全球布局发展，积极开展海外战略并购与自主科技创新，不断提升创新活力、行业引领力和市场竞争力。支持创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高的核技术应用企业积极申报专精特新“小巨人”企业，形成行业示范效应。
“线”上延伸，推动产业链协同。支持核技术应用领域龙头企业、高校、科研院所等联合组建产业发展联盟，鼓励龙头企业向产业链上下游开放科技创新、资源配置、产业合作等服务，逐步形成优势互补、分工协作、风险共担、利益共享为一体的产业发展共同体。支持大中小企业融通发展，产业链关键环节企业深度融合，补短链、强长链，形成协同创新发展的强大合力。
“面”上推动，建立重点产业集群。支持长三角、粤港澳、成渝、环渤海等核技术应用产业基础较好的地区先行先试，完善配套政策，建设高水平核技术应用产业集群。支持有基础、有条件的地区建设一批综合性核科技创新与成果孵化中心，引导创新资源集聚发展，形成创新引领与产业发展有机联动的良好格局。
《行动方案》提出，到2026年，产业集群和头部企业作用凸显。一批核技术应用特色产业集群基本形成，促进资源对接、要素整合、政策帮扶；力争打造2-3家国家专精特新“小巨人”企业，不断发挥头部企业牵引作用。
（左宗鑫）
责编：左宗鑫
编辑：崔轶舒
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