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城市更新是存量时代最主要的城市发展方式。虽然最近几年城市更新已经成为显学，遍地开花，但大多数项目仍然是政府平台主导重资产打造的城市更新样板和城市美化运动，总体交易成本较高、民生关切深度有限、商业可持续性较差、房地产心理路径依赖也比较严重，在经济下行周期也很难复制推广。
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城市自主更新需要新的思维和路径
城市更新项目最重要的不是规模大小和是否网红，而是项目本身是否可持续、运作机制是否可推广。只有在模式和机制上突破，才能真正走上可持续的城市更新之路。目前大量的城市政策、法规、政府管理机制和社会心态还停留在增量时代的模式和供给方式，并不适应存量时代城市更新的需求。
复杂性、矛盾性是城市更新的基本状态，大量的城市更新是在行政失灵的空间、通过积极的多边博弈和行政助推而完成。
怎样跳出政府主导，跳出土地财政和房地产开发惯性模式？怎样更好的发挥城市居民、社会组织、商业机构的主体性和能动性？政府作为助推者和管理者的角色，怎样给予新的政策、法规、机制的保障和服务？
在城市更新2.0时代，需要进行新的社会设计、进行城市发展伦理的考量、形成新的社会契约和结成利益共同体，推动共益城市可持续更新发展，让城市更新成为社会总体交易成本更低的界面友好的开源架构。
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进入成渝两地城市更新的下半场
在“川渝一盘棋”、双城协同发展的战略指导下，成渝两地的城市更新已经进入了下半场。成渝双城市中国重要的城市发展极，也是中国市民文化、社会自组织较为发达的区域，有探索自组织的社会和城市基础。
成都已经完成的城市更新大多是政府主导或者是政府和房地产开发商共同主导推动的，比如热门的武侯区玉林街区更新、成华区猛追湾望平街区域更新、金牛区曹家巷爱情巷更新等等。但是新近热度很高的北书院街和小关庙一带更新带有很强的自主更新基因，没有政府主导，也没有单一机构整体运作，多家小型民间商业机构自行发起，在一个20年的拆迁烂尾片区，自主完成危旧房屋改造和自身商业业态布局，驻地政府扮演了包容者角色，灵活运用政策法规帮助民营企业协商解决各类具体问题。小关庙一带完成的自主更新是值得研究的新型案例。
重庆是一个有历史有文化的城市，具有“山、水、城”深度融合的城市空间形态。它独特的山城风貌，大规模的工业遗产，都在上一轮城市更新中焕发新的风采。渝中区山城巷关于“微更新一体化运营方式推进老旧街区改造”的经验，入选住建部全国可复制经验做法清单，向全国推广。
成渝双城城市更新目前都处于发展转型期、政策完善期、路径探索期三期叠加，急需要破解现存的不利于城市更新的”制度高墙“和”路径障碍“，推动城市更新健康稳定可持续发展。
从整体层面来说，成渝两地的城市自主更新正处于逐步活跃的阶段，在进入更新2.0时代——自主更新和商业更新互相渗透——之际，我们需要从机制上深入讨论，为新的转型模式创造条件。
在这个大的背景下，由重庆市城市规划协会主办，重庆市规划展览馆、重庆市渝中区规划和自然资源局、成都集火实验室、中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司、北京市建设设计研究院股份有限公司西南设计创新中心等联合发起的“成渝双城城市更新前沿探索系列研讨会”，将在重庆市渝中区总部城C区二号楼17层举行。
本次研讨会邀请的嘉宾包括成渝两地城市自主更新的一线实践者、政策运用创新的政府人士和城市自主更新的研究者和观察家，并特别邀请了《非正规性城市》一书的作者龙元教授进行社区营造和社会设计的主旨发言。
龙元教授
博士生导师，湖北大学城市创意与设计研究院院长
黄瓴教授
博士生导师，重庆大学建筑规划学院城乡规划系教授
刘朝煜博士
重庆长寿区副区长
肖泳
中煤科工重庆设计集团总规划师
黄恒
山城巷主理人、重庆永宏智造文化旅游有限公司董事长兼总经理
熊良
成都青羊区市场监督管理局草市街市场监管所所长
尹淑尧
成都小关庙孙婆婆美蛙兔火锅联合创始人
刘洋
成都集火实验室创始人
主办单位
重庆市城市规划协会
联合发起
重庆市规划展览馆
重庆市渝中区规划和自然资源局
成都集火实验室
中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司
北京市建设设计研究院股份有限公司西南设计创新中心
时间
2024.01.21 14:30
地址
重庆市渝中区总部城C区二号楼17层
海报设计|梦佳
