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四季度及岁末年初各类生产经营活动进入旺季,季节交替变化，风雪、低温、冰冻等恶劣天气频发，多重因素的叠加，给非煤矿山安全生产工作带来严峻挑战。为有效管控非煤矿山安全风险，防范遏制事故，现就四季度及岁末年初非煤矿山领域安全风险提示如下：
主要安全风险：
一是非法违法生产、建设带来的风险。当前部分矿产品价格高位运行，受利益驱动，企业超能力、超强度开采，一些长期停工停产非煤矿山可能擅自复工复产、明停暗开；一些技改非煤矿山可能边技改边生产，以技改之名行生产之实。
二是季节变化带来的风险。风雪、低温、冰冻等恶劣天气，给矿区运输、作业现场管理、设施设备运行维护、尾矿库放矿等带来的诸多不利影响带来更多的不利因素，非煤矿山安全风险和事故隐患增加，安全生产压力大。
三是重大灾害治理不到位引发的风险。一些非煤矿山特别是地下矿山隐蔽致灾因素普查治理进行缓慢，普查过程走形式，水害“三专两探一撤”措施未落实；一些地下矿山过地质构造带、应力集中区及顶板破碎带敲帮问顶、日常观测、顶板支护不到位、不认真，极易造成片帮冒顶事故。略阳、宁强、勉县、镇巴、西乡、南郑等县区，要重点关注、重点防范。
四是危险作业带来的风险。一些非煤矿山因间断性生产建设，导致运输设备、提升设备、通风设备、尾砂管道检修维护不及时、不到位；一些非煤矿山动火、用电、爆破作业审批不严，现场监护缺失，操作不规范，极易引发火灾、爆炸等事故。地下采空区回填不及时、围岩支护不规范、探放水措施不到位、局部通风不良、员工冒险作业，易引发冒顶、片帮、透水、中毒窒息等事故。
工作措施和建议：
一要加大检查巡查力度。加强日常检查巡查，严厉打击以采代建、以采代探、不按设计建设生产、以包代管等违法违规行为，对存在重大事故隐患不能保证安全生产的，坚决责令停止建设和生产。
二要聚焦作业现场强化安全措施。加强地下矿山顶板管理，严禁冒险私自作业;严格管控危险作业，加强旁站现场监护;佩戴个人安全装备，入井随身携带定位卡和自救器，高处作业必须挂好安全绳。
三要结合季节特点开展风险隐患排查。要开展防火灾、防中毒窒息等风险隐患排查工作。地下矿山重点检查通风保暖措施，井口、井壁、硐口等防冰冻措施。露天矿山要加强矿区道路运输管理，完善冰雪天气车辆防滑措施，合理控制降尘洒水量，防止洒水过度引起运输道路和作业平台结冰，结冰期间严禁运输作业。尾矿库要严格执行放矿计划，禁止冰冻天气堆筑子坝、库内违规蓄水等行为，严格落实排水、监测监控等设备设施防冰冻措施。
四要持续做好隐蔽致灾因素普查治理。要建立完善辖区内非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理台账，把采空区、透水、地压、火灾等隐蔽致灾因素查清楚，并落实治理措施，做到治理、防控同时抓，有效防治重大灾害。
