“水洗万物而自清，人利众生而自成。”这是全国人大代表、云南建广律师事务所主任张慧的座右铭，翻开她6年的履职报告，专业、为民、责任是关键词。
“做律师，要做让党和人民满意的好律师；做人大代表，要力争做好党和国家联系人民群众的连心桥。”在张慧看来，无论做什么，都要做到极致。
作为连任两届的全国人大代表，她将代表的职责和自己所从事的法律工作紧密结合，围绕国家工作大局，积极踊跃献发展之策、应民生之问、交履职答卷，用实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命与担当。
△张慧代表在视察座谈会上发言。秦楷第 摄
以专业所长 履代表之职
2018年，张慧当选第十三届全国人大代表，在感到兴奋与激动的同时，她也有些手足无措，不知道如何更好地履行职责。通过全国人大和省人大组织的系列培训和自我学习，张慧的履职水平逐步提高。
作为一名从业二十余年的律师，张慧深知法律在社会治理和人民生活中的重要性。她谈到，人大代表的职责与法律紧密相关，从立法到监督，都离不开法律的支撑。因此，她始终将律师的专业优势与代表履职紧密结合。
多年来，张慧在法治建设、民生保障、经济发展、环境保护等领域保持长期关注和研究，对各个领域、各个行业有直观全面深彻的认知。她借助律师日常参与各级党委政府、行政机关法律顾问服务，以及作为代表身份参与立法的优势，将人民群众好的意见和建议带到立法进程中，利用自身的法律专业知识为立法提供科学、合理的建议，推动相关领域的立法充分反应人民群众的意愿。
一直以来，张慧关注民营企业在发展中遇到的实际困难，并积极为推进民营经济促进法出台鼓与呼。2019年，她就民营企业“融资难、融资贵”问题，深入云南省基层调研，了解餐饮、药业等不同行业的民营企业在融资方面遇到的实际困难和瓶颈。通过调研，她提出了“关于解决民营企业‘融资难、融资贵’的建议”。该建议受到全国人大的重视和采纳，并被列入当年全国人大重点督办的建议之一，对推进相关领域工作发挥了促进作用。
日前，民营经济促进法已完成征求意见，离正式出台更近一步。张慧表示，这一经历让她更加意识到人大代表在推动国家政策和法律制度建设中的重要作用。
当选全国人大代表以来，张慧提出了“关于尽快修改《中华人民共和国行政复议法》的议案”“关于修改《中华人民共和国反垄断法》的议案”“关于推动出台《公共法律服务条例》的建议”等25件议案建议，参与多部法律、法规、司法解释和规范性文件的起草修改工作。在她的推动下，多个议案和建议得到了全国人大的重视和反馈。去年，她还提出了“关于加快修改《中华人民共和国矿产资源法》的议案”，全国人大相关工作人员专程赴云南，就该议案与代表进行面商。
△张慧代表参加十三届全国人大五次会议。
心系群众 厚植为民情怀
作为一名连任代表，张慧深感深入开展调查研究，是人大代表履行好代表职责的基本功。自履职以来，她积极参与专题讨论、调研、视察、评议等各项活动，更加深入、全面地了解基层工作，倾听民意民智，为自身履好职夯实了基础。
“人大代表来自人民、扎根人民，必须时刻与人民群众保持紧密联系。”张慧说，平日里常有老百姓通过公开渠道获取代表联系方式，并通过信件等方式向自己反映问题，这些都让她更加深刻体会到人大代表与人民群众的亲密关系和自己身为人大代表的责任与使命。日常生活中，张慧还会到昆明市基层立法联系点、代表工作站等收集社情民意，解决群众急难愁盼问题。
多年来，张慧秉承人民律师为人民的理念，坚持为人民群众提供优质的法律服务。2014年，她主动申请在律所挂牌“云南省贫困残疾人公益法律服务中心”，免费为残疾人提供法律咨询，并免费代理数起贫困残疾人诉讼案件。作为一名法律人，她充分发挥法律人的专业优势，深入党委政府机关、企业、社区开展民法典宣讲活动50余场次，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
△张慧代表参加视察活动。秦楷第 摄
心中有责任 肩上有担当
“责任巨大，使命光荣，我力争做好党和国家联系人民群众的连心桥。”这是张慧常挂在嘴边的一句话。6年来，她始终严格要求自己，履职的责任从未从肩上卸下来。
2020年，新冠疫情发生后，张慧作为云南省律师协会女律师分会会长，牵头组织成立了云南省律师协会女律师分会公益法律服务中心，积极编写相关疫情法律汇编，为企业提供优质、高效法律服务。
在积极参与疫情防控和复工复产法律服务工作的同时，张慧针对实际工作和调研活动中了解的各项问题，深入学习研究，撰写了“关于为我国传染病防控提供有力法治保障的建议”“关于在疫情防控常态化下解决民营企业‘融资难、融资贵’的建议”“关于尽快建立我国个人破产制度的建议”三份建议，分别从传染病防控、民营企业融资、个人破产制度等三个方面提出有针对性的建议，三份建议都得到了国家有关部委的积极答复。
谈起今年关注的重点方向，张慧表示将持续关注民营经济发展和妇女儿童权益保障问题，结合《十四届全国人大常委会立法规划》，从民营经济立法、民营企业发展和妇女儿童权益保障方面提出有针对性的意见建议。
△张慧代表参加禄劝希望小学捐赠活动。
坚定制度自信 履职大有可为
“今年是全国人民代表大会成立70周年，也是我担任全国人大代表的第六年。六年多的时间，让我更加深刻理解了人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”张慧坦言，人民代表大会制度不断发展和完善，更加坚定了自己履职的信心和决心。
张慧认为，成为全国人大代表不仅是一份难得的荣誉，也是一个宝贵的学习机会。她提到，国家越来越重视代表的履职培训，对于代表作用的充分发挥及服务保障都做了许多新的举措，每年组织的代表培训、专题调研及视察等给来自各界的代表提供了沟通、交流、学习的机会。尤其是近年来，全国人大和省人大持续加强代表工作站、代表联络室、基层立法联系点建设，这些举措有效延伸了代表联系群众的触角，拓宽了代表履职渠道。去年全国人大专门成立了代表工作委员会，将更好地服务和保障基层的一些代表。
履职以来，张慧每年提的议案建议都得到了国家相关部委的答复和采纳，推动解决了一批人民群众普遍关心的突出问题，这让她真切感受到了全过程人民民主的真实性与有效性。
“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，人民代表大会制度保证了国家的一切权力属于人民，人民能够真正参与到国家政治生活中，体现了人民当家作主的原则。”张慧谈到，要坚定制度自信，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
无论是密切联系人民群众，还是从国家治理层面出发，提出科学合理的建议，人大代表的履职大有可为。张慧表示，她将继续发挥自己的法律专业优势，深入人民群众，发挥好人大代表为人民用权、为人民履职、为人民服务的重要作用。
