“公司拖欠工资，该怎么办？”“公司不跟我签订劳动合同，该怎么处理？”近日，在江苏省连云港市海州区智慧物流园内，海州区检察院组织的“守护劳动者检察先锋行”志愿服务活动吸引了不少“打工人”前来咨询法律问题，检察官现场答疑解惑让他们很受启发。
近年来，随着“互联网+”催生出一个个新业态，新业态从业者逐渐成为经济社会发展的重要力量。在这一背景下，连云港市检察机关主动问需靠前服务，畅通劳动者维权渠道，使法律法规和政策红利惠及每一名新业态劳动者。这也是连云港市检察机关深入开展“检护民生”专项行动，助力打造幸福港城的一个缩影。
“‘检护民生’专项行动开展以来，全市两级检察院结合经济社会高质量发展需求和做实做优检察为民要求，以综合履职筑牢民生之本、回应群众期盼，让港城人民真切感受到司法有力量、民生有温度。”连云港市检察院党组书记、检察长何建明表示。
2024年重阳节前夕，连云港市检察院检察官深入居民小区，开展养老反诈法治宣传活动。
“你们看，这片过去被闲置、污染的土地已经完成复垦，近期将对外发包，种植农作物。”近日，连云港市赣榆区检察院公益诉讼办案团队就一起案件进行“回头看”，检察官指着修复后的土地向参与活动的“益心为公”志愿者介绍。
2017年6月至2019年8月，邵某、董某在赣榆区某水泥厂场地内非法堆放600余吨电镀污泥（危险废物），造成土地重金属超标的生态损害。2020年5月，公安机关以邵某、董某涉嫌污染环境罪移送赣榆区检察院审查起诉。同年8月，赣榆区检察院依法向有管辖权的江苏省灌南县法院提起公诉。法院审理后以污染环境罪判处邵某、董某有期徒刑三年，缓刑五年，各并处罚金人民币40万元。
2020年12月，赣榆区检察院根据灌河流域及江苏海域涉水环境保护集中管辖相关规定，向南京市中级法院提起民事公益诉讼。2021年底，法院判决邵某、董某赔偿因污染环境造成的生态损害修复费用180万余元。
2023年12月，赣榆区检察院在生态修复“回头看”专项行动中发现，该案判决生效后，生态修复始终未能开展，被污染的260余亩土地长期处于闲置状态。2024年5月，赣榆区检察院向属地政府制发检察建议，督促其尽快开展生态修复工作，盘活闲置土地。收到检察建议后，属地政府成立整治工作专班，在两个月时间里拆除废弃房屋等建筑物30余处、水泥地坪4块，将固体废物等垃圾清理完毕，使被污染的260余亩土地重新具备了耕作条件。
“民以食为天，食以土为本。本案中，检察机关通过办案实现土地复垦，助推生态修复，维护的是最普惠的民生福祉。”受邀参与办理该案的“益心为公”志愿者储玉萍表示。
据了解，为推动“检护民生”专项行动落到实处，今年以来，连云港市检察院成立以检察长为组长的“检护民生”专项行动领导小组，出台《实施“检护民生”专项行动的意见》，制定任务清单和工作细则，细化32项举措，因地制宜、有针对性地推动专项行动走深走实。“我们在金融、社会保障、生态环境等重点领域加强法律监督，创新开展‘检护中华药港’、守护海州湾打造海洋检察‘连云港样板’、打造护航‘一带一路’涉外检察品牌等工作，努力做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。”连云港市检察院第五检察部主任张团介绍。
劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶……人民群众对美好生活的朴素向往，正是连云港检察人“检护民生”的落脚点。
“我们已将食品安全责任明确到具体岗位上，建立特殊食品进货查验记录制度，并在网络销售平台做到证照齐全、信息可追溯。”2024年春节前夕，江苏省灌云县检察院检察官对辖区几家大型超市和母婴店落实特殊食品安全责任情况进行回访，某大型超市营销部经理王某向检察官介绍。
2024年1月，灌云县检察院在食品安全领域公益诉讼检察监督工作中发现，辖区部分超市在网络上售卖婴儿食品时，存在全部或部分特殊食品未依法公示产品注册证书或备案凭证等食品安全信息的违法情形。“公示产品注册证书、备案凭证等食品安全信息，可以确保特殊食品来源合法、产品合规。而未进行公示，既侵犯了广大消费者的知情权，也反映出特殊食品网络交易环节存在监管漏洞。”灌云县检察院第五检察部副主任张磊介绍。
1月9日，灌云县检察院依法向灌云县市场监督管理局制发检察建议，推动该局在全县开展特殊食品网上销售违规情况整治专项行动，查处违规经营户90家，责令整改3家，下架87家。“有检察院法律监督，我们在外卖平台给孩子买东西更放心了。”在该院后续跟进调查中，有消费者这样评价检察机关的工作。
民生无小事，枝叶总关情。今年以来，连云港市检察机关紧盯突出问题，在“食护民生”“救护民生”“医护民生”“网护民生”四个方面不断发力：利用大数据法律监督模型精准排查司法救助案件线索，及时启动救助程序，确保“应救助尽救助”；与相关部门加强协作，健全司法救助与社会救助衔接机制，实现移送社会救助线索率和社会救助情况反馈率均为100%；依法从严打击群众反映强烈的制售伪劣商品犯罪，开展社区团购等新业态食品药品安全专项监督活动，守护群众“舌尖上的安全”……连云港检察人正以高质效检察履职回应群众期盼，助力实现民生无忧。
江苏省灌云县检察院检察官走进小学校园，开展“预防校园欺凌 呵护身心健康”专题普法活动。
“一老一小”、妇女、残疾人、农民工……聚焦重点人群合法权益保护，守住民生底线，是连云港检察人“检护民生”的发力点。
2024年4月22日，经海州区检察院提起公诉，一起以赠送净水机为诱饵骗取全国近千名老人“养老钱”的案件由法院作出一审判决，周某等18名被告人因犯诈骗罪被判处有期徒刑十年六个月至一年不等，各并处罚金。
周某等人以老年人为目标，谎称国家对60岁以上老年人安装净水机有特殊优惠政策，以赠送“神奇净水机”、洗衣液、鸡蛋等物品吸引老年人前往事先租好的场地听课，再由团伙成员冒充高校或政府部门专家，通过虚假“魔术”实验使老年人相信净水机的强大功效，将进价300元左右的净水机和滤芯以2000元至9000元不等的高价捆绑销售，诈骗全国近千名老人，涉案金额200余万元。2022年10月，该案移送海州区检察院审查起诉。检察机关在依法办案的同时，引导公安机关顺藤摸瓜，揪出以杭某为上线的犯罪团伙其他成员，最大限度追赃挽损。
针对一起交通肇事案件，江苏省、连云港市、灌云县三级检察院联合进行司法救助，为因案致困的被害人家属解决燃眉之急；赣榆区检察院7小时快速办理一起支持受家暴妇女申请人身安全保护令案，联合赣榆区法院为申请人建立家暴追踪档案，切实提供司法保护；灌南县检察院与该县总工会、人社局等单位会签《关于加强新业态劳动者执法司法信息互通和衔接配合机制的意见（试行）》，推动新业态劳动者合法权益保护协同共治……
今年以来，连云港市检察机关聚焦特定群体合法权益保障，高质效办好发生在群众身边的每一件“小案”，办理涉残疾人、老年人、妇女、农民工等群体民事支持起诉案件307件，帮助220余名农民工讨回欠薪500余万元。
来源：检察日报
稿件：孙鑫鑫
