今天，我们《兴宁撤县设市30周年专访》特别节目赴深圳采访撤县设市后首任市长林佛全。向他了解兴宁撤县设市前后的故事。特别为您揭晓在撤县设市初期，兴宁是如何把握机遇，迅速调整产业结构，在招商引资和城市规划方面做出的重大决策。
【记者：您好，林老，今天十分荣幸可以邀请到您，也十分感谢您可以抽出宝贵时间来接受我们的访问。】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：谢谢。】
【张剑文：兴宁撤县设市已经30周年，今天想向您了解一下撤县设市的一些相关情况。首先想问一下您：当时兴宁为什么要撤县设市，有什么好处和作用呢？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：撤县设市是国务院对一个地方某种程度上的认可。对于兴宁来说，这是兴宁人民历代艰苦奋斗出来的成果，也是兴宁人民奋斗的成效、结晶的表现。但话又说回来，撤县设市给当时的班子带来很大的压力，也可以说是动力，因为撤县设市不是终点，而是起点。所以要求更高、更严，也是对现有班子的考验。】
【记者：听说当时全国申请撤县设市的县有130个，当时民政部一年才审批50个左右，本来应该要两年多才能审批下来，为什么我们一年左右就审批下来了呢？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：这也是事实。我们去国务院找到阎明复部长（时任），我交（申请）材料的时候他说，现在申报（撤县设市）的接近130多个，我们一星期（审核）一个，一年就50个（左右），所以按排队来说，兴宁就只能两年过后才行了。我就向他介绍了兴宁的情况。兴宁过去叫“小南京”，又叫“纺织之乡”“商贸之乡”“梅州足球之乡”，兴宁称得上是“乡”中之王，这些东西你也都知道。再加上兴宁很多好的形象和好的东西给很多人留下好的印象，比如说：邹家华副总理（时任）也提议、签字同意撤县设市，省委常委当中，黄华华常委（时任）、王浩常委（时任）、广东省政协副主席肖耀堂（时任）也有这样的建议和要求，还有王佛松院士，以及海外华侨，比如刘宇新先生和罗焕昌先生都提议建议、签字撤县设市；甚至在延安工作过的张中同志也建议同意撤县设市，也签了字。他们为什么签字呢？是因为耳濡目染到一些兴宁的信息，感染了他们，所以他们有感而发。有这么多领导的支持，你也可以查阅，至于梅州市委、市政府也是极力推荐的。】
【记者：所以说，当时撤县设市能够短时间审批下来的主要原因是因为各级领导的不断努力和乡贤的大力支持，才能够在这么短时间内审批，也是我们的一件喜事，大喜事。那审批之后你们的思想意识有什么考虑呢？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：审批之后我觉得压力更大了。我思想意识上想到，兴宁人民可能要求我们要有更多的福祉，要提供更好的生活、工作的环境和舒适的场所给予他们，所以我感到十分大的压力。】
【记者：我们当时的政府是怎么去抓这个经济发展的？特别是招商引资方面，又有哪些新的举措？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：抓经济工作是作为一个县的重头戏。在当时情况下，整个国家经济都是改革时期。所以我们在一手抓好老企业在转制改造的同时，腾出好大的力量来抓招商引资。抓招商引资表面上好像是一句空话，但实质做起来内容非常丰富。招商引资首先要筑巢引凤，你就要有工业园区，工业园区就要搞好三通一平、四通一平，使企业看到你这边可以（投资）建设，而且还要有优惠的政策、优质的服务，还要出文件，印成文件小册子发到他们手里，使他们看得到摸得到这些体验。所以（当时）县级搞工业园区、制定优惠政策、印册子，全省来看都少见。当时梅州市的领导李副市长来兴宁检查工作的时候也感触良多，他说要介绍（投资商）来参观，你的册子多给我几份，我让梅州认真宣传。当时在那个情况下，好多人到我们工业园区要地建厂。】
【记者：城市建设也是一个十分重要的问题，当时您是怎么去抓这个规划布局的呢？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：城市建设是重头戏，是一个很大很有学问的东西，所以靠一个人的传统思维，根本解决不了一个城市的布局规划。想到这一点，我就首先请同济大学和广东省住房和城乡建设厅的同志来兴宁搞规划。他们住下来，认真调研，把我们兴宁的横线直线进行规划。同济大学和广东省住房和城乡建设厅对我们大规模、高角度进行规划以后，我们就进行了定位。同时，结合兴宁的实际情况，地理位置，也提出了以老城为核心，抑北避西，向东南中心发展的战略，也就是北商贸、西工业、东文体、南行政、住宅这种形式来进行推进的，现在来看，也是按照这个形式进行推进的。】
【记者：林老，当时您在城市建设方面有什么想法？又实施了哪些措施呢？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：请同济大学和广东省住房和城乡建设厅规划好以后，我们就想好下一步开始真抓实干对城市的每一个布局和项目开展（建设），但是首先要跳出传统思维，去做好每项工作，要站在比较高的角度而且要结合兴宁的实际去进行。我们提出老城改造要有新意，新城建设要超前，老城改造去带动促进新城的建设。工业一定要进园，居住一定要进小区，不能够一栋一栋大家各自建。规划好以后，就进行组团式逐步推进，所以（城市）面貌就能改观。同时结合兴宁的实际，建一些公共场所，提供市民休闲，是十分必要的。（缺少休闲场所）也是（当时）兴宁最大的缺陷，所以能利用“边角废料”就利用“边角废料”，没有“边角废料”，更好的地也要拿出一块来（建设）。但建一些公共场所一定要考虑方便市民，要有利生活，有利活动，能够高效地发挥作用为目的，我们要按照这个意图去规划建设这些项目。】
【记者：城市建设，离不开的就是资金，而且资金量相当大。当时是怎么去解决这个资金问题的呢？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：兴宁一向以来财政都比较紧缺，但是又不能不做事。人民期待着我们要有更好、更舒适的环境，舒心的场所，所以我们也必然要建。解决资金问题还是多头并进，调动各方面的积极因素，利用好各项政策，想尽（办法）开源节流去筹集资金。一是尽量减缩财政开支，另外政府要投入的东西，只有根据主次缓急去安排资金。比如说我们兴宁市委、市政府（当时）是最陈旧的（办公楼），省里已经批准我们建了。但是我们考虑到解决民生问题，可能实惠更大，我们主动把建设五套班子的大楼推后，先去建设那些场馆。另外一个是开辟财源，增加财政收入。在老城改造过程当中，建安环节税，（房地产）销售环节税，我们也拿到这笔钱。另外当时省里有很多优惠政策，只要能够立项，也能够拿到钱。比如说，城市边的堤围改造，只要你批得下，基本上80%以上的钱，他都帮你解决。还有乡村道路的改造，只要项目批得下，这条路改造根据等级有补助，我们也愿意利用政策。还有就是需要带有一些经营城市的思想、观念去筹集资金。兴宁很多项目的命名，（比如说）海燕大桥、明星公园、凤英长廊、胜标青少年活动中心、文化广场等，（企业或乡贤）出了钱才打了他们的名字。总的来说，我们建什么项目都好，我心底是这样想的，任何一个项目，一个单位或政府去筹集资金都解决不了问题。只有集思广益，才能解决。也就是说建什么项目，政府出面参与的、政府出钱的就土地免配套费，还缺的钱六成左右，单位为主的单位出三成，剩下的靠政策或去筹集三成解决资金。所以我们是多头并进解决我们的资金。】
【记者：真的非常不简单，人家都说巧妇难为无米之炊，在当时财政资金如此紧张情况之下，利用各方政策，发动各方力量，筹集资金，把没米都变成有米，把我们城市发展的这么好。那对兴宁未来的发展，林老你有什么建议和期望呢？】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：市委、市政府只要团结全市人民，紧跟党中央的部署，按照省委、梅州市委的要求，抓好各项工作。以扎实的作风，八分的口号，十分的措施，十二分的干劲去抓落实，兴宁一定有希望，也一定大有希望。】
【记者：您为家乡作出了卓越贡献，在你和一批老领导的带领下，兴宁呈现出一派欣欣向荣的景象，兴宁人民也十分感谢您，节目的最后，想邀请你为家乡兴宁讲几句祝福话语，为我们这次采访的最后画上一个圆满的句号。】
【兴宁市人民政府首任市长梅州市人大原副主任 林佛全：希望兴宁在新的征途上，跟上飞跃发展的步伐，把兴宁搞得更好，更辉煌，谢谢！】
通过与林老的深入交流，我们了解到了兴宁自撤县设市三十年来在政治、经济、城市建设等多方面的发展脉络，为记录兴宁发展历程、总结经验提供了素材，并为未来发展提供了参考与启示。好的，感谢您收看本期的节目，再见。
