为深入践行以人民为中心的发展思想，打通城市管理服务群众的“最后一公里”，构建“城管+社区”共治共享新格局，沾益区综合行政执法局紧贴群众“急难愁盼”，紧盯城市管理重点难点，及时召开城市管理进社区专题部署会，认真制定《曲靖市沾益区综合行政执法局城市管理进社区活动实施方案》，着力开展城市管理法律进社区、城市管理职责进社区、城市管理服务进社区、城市管理执法进社区“四进”主题实践活动，广泛宣传城市管理相关法律法规，及时倾听社区、居民心声，帮助社区、居民解决热点、难点问题，做到管理前置，服务零距离，打造共治共享新格局，有效提升人民群众幸福感和满意度。
城市管理法律进社区，实现普法零距离
执法队员紧紧围绕与社区居民日常生活息息相关的内容，深入城区10余个社区开展住宅室内装饰装修、生活垃圾分类等各类普法宣传。一是加强与社区居委会、物业服务企业沟通协调，通过城管开放日、法制宣传日、生活垃圾宣传周等活动，大力宣传城市管理方面政策法规、标准规范及便民服务措施，做到以案释法、以案普法，增强居民依法维护权益的自觉性。今年以来，共联合社区工作人员出动80余人次，开展普法宣传6次，发放宣传资料4300份。二是配合社区居委会充分发挥自身优势，加强对物业服务企业、志愿服务组织及从业人员的培训，提高城市管理业务知识水平，打造城市管理“后备军”。三是拓宽与居民交流沟通的渠道，通过“美丽沾益”微信公众号、党建引领基层治理服务热线0874-3066111，及时了解社区居民对城市管理工作的建议与意见。今年以来，共收到社区居民对城市管理工作的意见建议20条。四是利用好“国家安全日”、“宪法宣传日”，联合包保社区积极开展普法进社区活动，通过现场向社区居民解读城市管理相关法律法规，面对面宣传、答疑解惑等形式，有效提升居民法律意识和法治意识。
城市管理职责进社区，实现治理精准化
为推进城市管理从末端执法向前端服务转变，将管理重心下移、执法关口前移，执法队员积极深入社区主动履行城管执法职能，协同有关部门着重解决乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱设广告等问题，从源头上有效控制违法建设和乱倒建筑装修垃圾等行为。一是按照城市管理工作“小事不出社区、难事不出街道、大事三级联动”的要求，在文昌社区、玉龙社区设立城市管理进社区示范点，建立“城管党员服务岗”，做好居民的接访、走访工作，当好社区城市管理问题的采集员、宣传员、联络员、服务员、调解员。二是执法队员深入社区精准收集问题，广泛听取社区、居民的意见建议，并以问题为导向，通过党建引领基层治理信息服务平台形成“问题收集→问题受理→问题派遣→问题处理→处理反馈→核实结案→综合评价”的管理闭环，实现区级平台、街道和社区平台互联互通，信息共享，提升了城市管理精细化、科学化和智能化水平。三是结合部门职责，将校园及周边违章建筑、非法摊点整治、生活垃圾分类等城市管理难点热点问题纳入社区治理范围。四是持续推进“门前五包”责任制落实，整治乱停乱放、乱搭乱建、乱推乱放、乱占乱摆、乱拉乱接、乱贴乱画，全面深入开展市容市貌环境整治等工作。
城市管理服务进社区，实现服务新提升
为充分发动群众参与城市管理，执法队员立足群众需求，加强与社区网格员沟通交流，用心倾听社情民意，实现为民服务“零距离”。一是坚持关口前移，通过在社区设立的“城管党员服务岗”汇聚民意，为社区和居民排忧解难。二是及时受理社区居民的投诉和举报，综合运用行政指导、行政调解等非强制行政手段，及时化解、处置城市管理方面的案件和纠纷，于细微处下足“绣花功夫”，不断完善便民服务举措，让执法更有温度。三是以“城管进社区、服务面对面”为抓手，积极构建“部门、街道、社区、网格”四级联动机制，扎实推进摊点疏导，确保疏导场所环境整洁有序，让城市既规范繁荣又重拾“烟火气”，真正做到便民、利民、惠民。四是邀请社区工作人员“沉浸式”体验城市管理工作，通过亲眼看、亲耳听、亲手做、亲身感，多角度、全方位的了解城市管理工作，从而引导更多的群众积极参与到城市管理中来，共同打造和谐宜居社区。今年以来，为社区居民解决急难愁盼问题27起。
城市管理执法进社区，实现共治聚合力
为积极践行“矛盾不上交、服务不缺位”的新时代“枫桥经验"，沾益区以“一支队伍管执法”推动执法力量下沉进社区、进网格，点对点、面对面去发现问题、处理问题、解决问题，切实把贴近服务民生的“最后一公里”做细做实。一是建立社区居委会、物业服务企业、居民代表、住房城乡建设和城市管理部门及自然资源管理部门六方协商议事工作机制，对社区及物业服务企业巡查发现的私搭乱建等违法违规行为及时作出处置，避免积小成大、积微成著。二是会同街道办事处、社区居委会，指导物业服务企业建立健全住宅小区建筑垃圾处置制度，确保建筑垃圾及时清运、处置，避免建筑垃圾混入生活垃圾，杜绝建筑垃圾乱倾倒。三是积极践行住建部“721”工作法，变被动管理为主动服务，对居民反映的问题及时汇总整理，建立工作台账，做好立案、审核、派遣和处置工作，并及时反馈办理情况，确保居民反映的操心事、烦心事“件件有着落”。今年以来，共开展联合执法12次，解决小区内违章搭建4起、清理乱堆乱放物料15起、清除卫生死角8处，推动社区治理向精细化、预防式、服务型转变，让居民生活更加和谐、更加幸福。
通讯员：黄亚平 余 乐 王 浪 路函烨
