12月16日,美国国务院发言人办公室公布《多国外长谴责朝俄合作的联合声明》,由澳大利亚、加拿大、法国、德国、意大利、日本、韩国、新西兰、英国和美国的外交部长以及欧盟高级代表发布。声明谴责双方合作可能引发的安全风险和国际秩序挑战,不仅反映了对俄乌战争的持续担忧,也突显出朝鲜半岛局势与全球地缘政治竞争日益紧密的关联。
而与此相对,俄罗斯驻联合国大使瓦西里·涅边贾曾质问,西方国家在乌克兰问题上援助基辅,而当俄罗斯的盟友意图支援莫斯科时,西方却予以反对和制裁,这种双重标准令人不解。俄罗斯和西方国家的行动应该是对等的:如果美国及其盟友可以对乌克兰提供军事和财政援助,那么朝鲜和其他俄罗斯的盟友也有权向俄罗斯提供相应支持。
此番互相指责和辩驳,不仅折射出大国在俄乌战争中的利益纠葛,也揭示了这一冲突在全球舞台上引发的外交对抗。
多国外长的联合声明主要围绕以下几个方面展开:
一是军事合作的威胁:俄罗斯可能从朝鲜获得武器与弹药,用于乌克兰战场。这不仅会加剧乌克兰战争的持续,也将进一步冲击欧洲安全格局。
二是违反联合国制裁:朝鲜自2006年以来受到联合国安理会多项制裁,禁止其进行任何形式的武器贸易。俄罗斯作为安理会常任理事国,若与朝鲜进行军事合作,可能违反国际制裁决议。
三是地区与全球安全隐患:朝鲜通过与俄罗斯的合作,可能获得先进的军事技术和经济援助,助长其核导弹计划,威胁东北亚乃至全球的安全稳定。
声明主要由美国、韩国、日本等国家主导,欧洲国家也纷纷表示支持,强调朝俄合作对全球安全格局带来的负面影响。
朝鲜与俄罗斯的合作并非偶然,而是双方基于各自战略利益的深度选择。
就俄方而言:在乌克兰战场上,俄罗斯面临弹药短缺和西方持续制裁的压力。朝鲜作为一个“弹药供应库”,可以帮助俄罗斯缓解战场物资不足的问题。在西方国家的全面孤立下,俄罗斯寻求加强与朝鲜、伊朗等被制裁国家的合作,形成反制西方的“联盟”关系。通过与朝鲜合作,俄罗斯在东北亚地区进一步增强自身影响力,同时牵制美国及其在亚洲的盟友。
就朝方而言:长期受制裁的朝鲜,急需粮食、能源和其他物资援助。与俄罗斯的合作有助于缓解国内经济困境。朝鲜可能借此获得俄罗斯的先进军事技术,推动自身核武器和导弹项目的发展。与俄罗斯合作,也使朝鲜在地缘政治上向美国及其盟友施加压力,展示其作为“反美阵营”一员的地位。
多国外长的联合声明,尤其是来自美国、韩国、日本的强烈谴责,反映了国际社会的广泛担忧:如果朝鲜向俄罗斯提供武器,可能使俄军在战场上得到喘息,导致战争进一步延长,加重全球人道主义危机。朝鲜通过与俄罗斯的合作,可能加快核导计划发展,直接威胁韩国、日本等国家安全,甚至引发新的地区军备竞赛。俄罗斯与朝鲜的合作,削弱了联合国对朝鲜制裁的威慑力,可能鼓励其他受制裁国家效仿,进一步破坏国际制裁体系的有效性。
俄罗斯与朝鲜的回应:俄罗斯否认违反国际制裁,强调与朝鲜的合作属于“正常的双边关系”,反驳西方国家的指责为“霸权主义”的体现。朝鲜则将其描述为“反帝国主义斗争”的一部分,指责美国及其盟友对朝鲜的长期孤立与打压。
朝俄合作引发的西方多国谴责,背后反映出当前全球地缘政治格局的深刻变化,并带来一系列影响:
一是全球阵营对抗加剧:朝鲜与俄罗斯的合作,可能加速全球阵营化趋势,形成以美国及其盟友为一方,俄罗斯、朝鲜、伊朗等“反西方阵营”为另一方的新冷战格局。
二是东北亚局势紧张:韩国、日本等国家可能通过加强与美国的军事同盟关系,提升地区军事力量,甚至推动东北亚出现新一轮的军备竞赛。
三是乌克兰战争的不确定性:朝鲜若向俄罗斯提供武器,将部分缓解俄军的物资压力,导致乌克兰战争进一步延长,增加全球能源、粮食等资源供应链的不稳定性。
四是国际规则的挑战:俄罗斯与朝鲜的合作,削弱了国际制裁的执行力,可能引发其他受制裁国家寻求规避国际规则的手段,进一步挑战全球治理体系。
朝鲜与俄罗斯的合作及其引发的多国谴责,折射出当前国际关系中的复杂性与对抗性。在乌克兰战争尚未结束、全球安全风险加剧的背景下,俄朝合作不仅关乎地区安全,还对全球地缘政治格局产生深远影响。