2月8日上午，毕节市七星关区第三届人民代表大会第五次会议隆重开幕。
大会执行主席李勰、黄海刚、赵德文、袁媛、毛家兴、陈文忠、吴学静、吕艺华、胡卫国、陈翔宇、沈颖、黄远森在主席台前排就座。
大会由主席团常务主席、执行主席赵德文主持。
李勰出席
区委副书记陈海东，区委常委，区政府、区政协领导班子成员；毕节高新区党工委、管委会班子成员；七星关区人民法院、区人民检察院主要负责同志以及主席团其他人员在主席台就座。
黄海刚作政府工作报告
应出席本次会议代表445人，实际出席362人，出席人数符合法定人数。
上午9时，赵德文宣布：毕节市七星关区第三届人民代表大会第五次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，区长黄海刚代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：2024年工作回顾；2025年工作目标和重点任务；全面加强政府自身建设。
黄海刚说，2024年是面对宏观和微观形势多重困难叠加的一年，极不容易、极不平凡、极不寻常。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作重要指示批示精神，按照省委、市委、区委全会和经济工作会议的部署，克服各种不利因素，知重负重、担责尽责，保持定力、顶压前行，着力稳增长、提质效、惠民生、防风险，推动经济社会发展取得了新成绩、迈出了新步伐。
黄海刚说，2024年，我们坚持聚力攻坚，打硬仗、攻难关，稳住了经济基本盘；我们坚持多措并举，聚人气、汇商气，点燃了城市烟火气；我们坚持以人为本，办实事、解民忧，提升了群众获得感；我们坚持抢抓机遇，懂感恩、当自强，提振了干部精气神。
袁媛出席
黄海刚说，过去一年，我们沉着应对、主动求变，坚定信心、加压奋进，以实干创造新业绩，用担当交出新答卷，主要做了以下七个方面的工作：一是推动产业扩能提质，促转型、优结构、育产业，经济实力进一步增强，高质量发展步伐更加坚实，实力七星关逐步彰显。二是努力扩大有效需求，挖潜力、稳投资、促消费，投资拉动不断增强，消费市场加速回暖，活力七星关更加充盈。三是加快城乡融合发展，强基础、固成效、促融合，城市品质更优、颜值更高，乡村面子更靓、里子更实，魅力七星关更加宜居。四是推进生态文明建设，强保护、抓修复、治污染，绿色底色更鲜明、生态成色更厚重，绿色七星关更可持续。五是坚持改革创新赋能，推改革、促开放、强创新，改革红利不断释放、开放程度不断扩大、创新活力不断激发，开放七星关更具活力。六是强化公共服务保障，补短板、提质效、惠民生，公共服务更贴心、民生保障更暖心、群众生活更舒心，幸福七星关更有温度。七是全力防范化解风险，防风险、守底线、保稳定，各类风险有效化解，社会治理效能持续提升，平安七星关更加和谐。
会议现场
黄海刚说，回顾过去一年，考验比预料的多，挑战比预想的大，有改革发展之艰、争资引资之难、风险处置之急、债务化解之重。面对多重约束并存、多项任务叠加的复杂局面，我们在把握大势中谋篇布局、在抢抓机遇中寻求突破，完成了一项项看似不可能实现的任务，攻克了一个个看似不可能解答的难题。我们深切感受到，中国式现代化七星关新篇章建设的每一点进步，七星关大地的每一处变化，最根本得益于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，离不开求是杂志社、民盟中央、致公党中央、广州天河区等各级各界的倾力相助，离不开全区广大干部群众的拼搏进取。
黄海刚说，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，对照2024年政府工作报告确定的目标，部分指标没有达到预期，全区发展依然面临一些困难和问题。针对这些困难和挑战，我们将坚持靶向施策、尽心竭力改进完善，不辜负全区人民的期望与重托。
会议现场
黄海刚说，2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划实施收官、“十五五”谋篇布局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好各项工作责任重大、使命光荣、意义深远。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对贵州对毕节工作重要指示批示精神，认真落实中央、省委、市委、区委关于经济工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，抢抓各类政策机遇，进一步全面深化改革扩大开放，紧扣“三大主题”，围绕“四新”主攻“四化”，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，聚焦市委“六个三”工作思路，以“一城四带”为战略路径，集中力量持续打好“三大攻坚战”，加快构建现代化产业体系，更好激发活力、稳定预期、防范风险，努力在建设贯彻新发展理念示范区中走前列、作表率、挑大梁，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，其中，一产、二产、三产增加值分别增长4%以上、7%左右、7%以上；规模工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长6.5%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右；居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家和省市下达的计划范围内。
会议现场
黄海刚说，2025年，我们将把“攻坚突破”作为政府工作的主题主线，突出以城带乡促进乡村全面振兴、产城互动带动城乡居民持续增收、城乡共建带动人居环境不断改善、城乡融合带动城乡资源要素有序流动，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，全力推动城乡共同繁荣发展，奋力建设贯彻新发展理念示范区先行区。重点聚力实施“八大行动”：一是聚力实施产业扩量行动，坚决打好工业突破攻坚战，因地制宜培育新质生产力，推动传统产业转型升级、新兴产业集链成群、未来产业破冰开局，着力构建现代产业体系。二是聚力实施扩大需求行动，切实把大抓产业、大抓项目、大抓招商这个“头号工程”抓牢抓实，多措并举促消费，全力以赴抓项目，持之以恒稳主体，为经济发展提供有力支撑。三是聚力实施城镇提质行动，坚决打好安置还房和问题房开攻坚战，突出金海湖片区开发建设，强化城市功能配套，坚持高品质规划、高标准建设、高效能治理，不断提升中心城区综合承载力。四是聚力实施乡村振兴行动，坚持农业农村优先发展，全面落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》，真抓实干、久久为功，以更大力度推进产业振兴，以更高标准建设和美乡村，以更实举措促进全民共富，有力有效推进乡村全面振兴。五是聚力实施改革创新行动，坚持以改革增动力、开放添活力、创新求突破，深化重点领域改革，持续扩大对外开放，不断激发创新活力，持续为高质量发展培育新优势、增添新动能。六是聚力实施绿色转型行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决抓好环境污染防治，加快推进生态环境修复，纵深推进绿色低碳发展，不断擦亮七星关绿色生态底色。七是聚力实施改善民生行动，坚决打好教育高质量发展攻坚战，统筹解决好民生短板，聚焦群众期盼，多做实事、多办好事，着力推动教育高质量发展、推进卫生健康事业、激发就业创业活力、完善社会保障体系、丰富公共文化生活，全力把“民生账单”变为“幸福清单”。八是聚力实施风险防范行动，统筹发展和安全，增强忧患意识、守好安全底线，严防粮食和能源安全风险、债务金融风险、安全生产风险和各类社会风险，营造和谐稳定的发展环境。
会议现场
黄海刚说，任重千钧，行胜万言。我们将坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，牢固树立和践行正确政绩观，深入推进“党建五项行动”，对照“六型干部”标准，以“五抓五强”为抓手，深入推进“能力作风提升年”，坚持绝对忠诚、依法行政、以民为本、清正廉洁，着力解决好工作中不会干、不愿干、不敢干的问题，努力建设人民满意的政府。
黄海刚最后说，实干成就梦想、担当书写华章。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，加快建设贯彻新发展理念示范区先行区，奋力谱写中国式现代化七星关实践新篇章。
根据会议议程，大会还审查了毕节市七星关区2024年全区和区本级财政预算执行情况与2025年全区和区本级财政预算草案的报告、毕节市七星关区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、毕节高新技术产业开发区2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告。
在第二阶段会议上，表决通过了区三届人大五次会议选举办法和主席团关于设立人大相关专门委员会的决定草案。
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