有新变化！工信部刚刚发布了废旧动力电池管理新文件

文摘 2024-08-14 18:02 北京

工信部发布的《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》征求意见稿，在完善动力电池回收利用行业的管理体系方面迈出了重要一步。

为加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业管理，8月14日，工业和信息化部节能与综合利用司发布了新修订的《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》征求意见稿（以下简称《征求意见稿》），就开展新能源汽车废旧动力电池梯次利用或再生利用业务企业提出了相应的管理要求与条件。“这两年，我国新能源汽车废旧动力电池综合利用行业乱象丛生，不仅导致了正规企业‘吃不饱’，同时也在安全和环境保护等方面产生了不少隐患。”中国物资再生协会副会长高延莉在接受采访时表示，新能源汽车废旧动力电池综合利用行业亟待进一步管理与规范，刻不容缓。

对企业技术研发和回收利用率提出新要求

其实，早在2019年，工信部就出台过《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（2019 年本）》，当时就开展新能源汽车废旧动力蓄电池梯次利用或再生利用业务的企业，在企业布局与项目选址，技术、装备和工艺，资源综合利用及能耗，环境保护要求，产品质量和职业教育以及安全生产、人身健康和社会责任等方面提出了相应的要求与标准。

从此次发布的《征求意见稿》内容来看，是在上述文件的基础上，针对当下行业的一些变化与新趋势进行了调整和完善，并提出了一些更新、更高的要求。

其中，在“综合利用能力”中，《征求意见稿》增设了关于企业研发投入的内容，要求：“每年用于研发及工艺改进的费用不低于废旧动力电池综合利用业务收入的3%。鼓励企业申报省级及以上独立研发机构、工程实验室、技术中心或高新技术企业资质。”针对梯次利用企业，文件要求，应具有关键技术或主要产品的技术发明专利或3项以上实用新型专利。年梯次利用的废旧动力电池量应不低于实际废旧动力电池回收量的60%（其中利用量和回收量均按重量计算）。

与此同时，对于再生利用企业，《征求意见稿》对主要有价金属的提取回收率提出了更多和更高的要求。包括：铜、铝回收率应不低于98%，破碎分离后的电极粉料回收率不低于98%，杂质铝含量低于1%，杂质铜含量低于1%；冶炼过程锂回收率应不低于90%，镍、钴、锰回收率不低于98%，稀土等其他主要有价金属综合回收率不低于97%，氟固化率不低于99.5%，碳酸锂生产综合能耗低于2200千克标准煤/吨；采用材料修复工艺的，回收利用的材料质量之和占原动力电池所含目标材料质量之和的比重应不低于99%。

上述内容的增加与补充，既符合促进企业不断提升技术水平、完善自身能力的目标要求，又能够推动新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业的资源利用效率提高，充分契合了当下绿色发展、节能减排的理念。

以动态管理进一步规范行业

据了解，今年3月，工信部突然向各省（区、市）发送了《关于组织开展2024年度可再生资源综合利用及机电产品再制造行业规范企业申请工作的通知》，明确暂停受理新能源汽车动力电池综合利用企业申报规范条件。这一度让行业内不少等着申报的企业一头雾水，无所适从，高延莉也直言，自那之后，行业一直对后续的新管理和规范举措等抱以极大的期待。

基于此，《征求意见稿》通过进一步明确规范条件的申请、审核及公告等内容，在完善动力电池回收利用行业的管理体系方面迈出了重要一步。“工业和信息化部负责对符合本规范条件的企业名单予以公告，并对符合本规范条件的企业实行动态管理。”《征求意见稿》提出，企业可依据本规范条件自愿申请公告，如有已公告企业不符合相关条件的，由企业所在地的工业和信息化主管部门责令其限期整改，1年内整改不到位的，经省级工业和信息化主管部门报请工业和信息化部将其从公告名单中撤销。此外，如果发生较大及以上安全、环保等事故，或严重违反国家法律、法规和国家产业政策行为的，工业和信息化部将其从公告名单中撤销。

事实上，此前就有报道称，工信部先后发布了新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业的五批次白名单，共计156家企业，在树立行业标杆、引导行业规范方面起到了重要作用，但与此同时，由于其中部分企业成立时间不足一年，是否达到了相应要求，引发了市场的一些质疑。可以想见，随着《征求意见稿》后续得以通过，新版《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件》的正式发布，废旧动力电池综合利用行业也将有望得到进一步规范，朝着更健康有序的方向发展。

市场监管仍需进一步增强

据高延莉介绍，这两年，我国废旧动力电池综合利用企业呈现出大幅增长的态势，不同企业的经营规模、技术实力和环保水平等参差不齐，引发了不少行业乱象。

《动力电池梯次利用与回收产业报告（2024版）》指出，截止到今年6月25日，国内动力电池回收相关企业存续180878家，其中2023年内注册数量达到49766家，占整个存续状态的27.5%。在这18万家企业中，有65%的企业注册资本少于500万元，是技术实力、回收流程、商业模式有待进一步完善和发展的“小作坊式”企业。

“许多不正规企业的存在，不仅导致了以格林美、光华科技、天奇股份、广东邦普、华友钴业等为代表的一批正规大型企业‘吃不饱’，难以健康成长，更重要的是，这些‘小作坊’操作不规范，非常容易发生安全事故，同时也造成了资源浪费和环境污染等多种问题。”高延莉告诉记者，目前市面上流入非正规回收再利用渠道的动力电池数量占比约为50%。也就是说，有一半的废旧动力电池并没有得到妥善的安置与处理，存在隐患。

想要减少这些“小作坊”的数量，推动行业的健康发展，高延莉建议，应当由行业多个管理部门联合起来，共同加强管理与执法力度，可出台一些相应的法律法规，对大量不符合相关条件与标准的企业进行约束，从而促进行业实现真正的高质量发展。

有预测称，2024年我国动力电池退役规模将达20.2GWh，退役新能源汽车40.29万辆，2030年，退役电池和新能源汽车分别将达148.7GWh和298.91万辆。“展望未来，废旧动力电池回收再利用市场非常巨大，而且具有广阔的发展前景。”高延莉表示，只有政府给予正确的引导，法律法规进行有力约束，行业更加规范，新能源汽车产业才能实现更长足的发展。

图片：来自网络

文章：汽车纵横

排版：汽车纵横

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5OTM0MjUzMA==&mid=2652909770&idx=1&sn=1b42fca7b637fe0358a1bd903d69936c

汽车纵横AutoReview

跟踪国家地方最新政策，发布汽车产业重要数据

最新文章

2024中国汽车软件大会闭门会议暨软件分会理事会扩大会议在上海嘉定成功召开

利好因素叠加，多家车企创单月交付新高

倒计时1天！2024中国汽车软件大会即将在上海嘉定召开

倒计时2天！2024中国汽车软件大会即将在上海嘉定召开

杨中平：汽车充换电产业迎来新的战略发展期 | 刊首语

新能源汽车周报(10月第五周) | 六部门发布可再生能源替代行动指导意见；国管局发布党政机关新能源汽车推广通知

智能网联汽车周报(10月第五周) | 重庆17条路段开放智能网联汽车准入；十堰市“车路云”一体化示范应用项目获批

反补贴案行近尾声，一窥欧盟深层困境

4位Z世代畅谈哪种汽车造型更“撩心”

走向世界，全球化发展的机遇和挑战

奇瑞瑞虎9：看见中国旗舰SUV的新力量

美国充电基础设施建设将“狂飙”？

大咖论道让中国汽车变得更美

中国汽车工业协会：不认同欧盟对华电动汽车反补贴调查终裁结果

展商参展指南：IAA MOBILITY 2025

芯联集成第三季度营收增长超27%，毛利率转正达6.16%

最快2025年，国七进入发布倒计时

欧盟反补贴关税阴云下，中德汽车产业共同呼吁合作而非对抗

新能源汽车周报(10月第四周) | 国务院发布《城市公共交通条例》；发改委印发碳排放统计核算体系工作方案

智能网联汽车周报(10月第四周) | 广东发布光芯片产业创新发展行动方案；小马智行与Emile Weber合作自动驾驶

共创“开源”盛事，共赢产业未来——开源“小满”安全车控操作系统代码正式上线

1.6万张测试号牌发放！自动驾驶还有多远？

对话朱明荣：不负时代，握准汽车人才发展“新航向”

广汇也退市了，汽车经销商“迷路”了？

2024WICV“生态融合——重塑产业发展新格局”主题峰会成功举办

小满启航，开源共创 | “小满”安全车控操作系统开源发布会10月24日线上见

创新协同，集群化打造高效供应链新生态 | 封面故事：变革与重构——2024中国汽车供应链大会特别报道(五)

【直播预告】国产车变好看了吗？10月21日晚，锁定@汽车纵横微博直播间，一起看见中国汽车的美丽蜕变

2024奇瑞全球创新大会造型日，前瞻概念设计引领世界级审美

【直播预告】国产车变好看了吗？10月21日晚，锁定@汽车纵横微博直播间，一起看见中国汽车的美丽蜕变

新能源汽车周报(10月第三周) | 七部门开展报废机动车回收监督管理工作；上海发布国四柴油车淘汰更新补贴细则

智能网联汽车周报(10月第三周) | 成都出台智能网联汽车道路测试实施细则；广汽埃安与Momenta合作智能驾驶方案

展示设计之美硬功夫，彰显中国汽车软实力——“看见中国汽车”走进奇瑞造型日活动在芜湖举行

新格局，新未来！2024中国汽车充换电生态大会蓄势待发！

何当重任？“擎旗者”星越L以实力铸就国车之冠

有四驱、带大梁，这台硬派越野SUV号称“全能王”

汽车供应链以何实现价值链延伸 | 封面故事：变革与重构——2024中国汽车供应链大会特别报道(四)

创新引领，推进智能网联汽车新发展 | 封面故事：变革与重构——2024中国汽车供应链大会特别报道(三)

新能源汽车产业如何构建新型供应链？ | 封面故事：变革与重构——2024中国汽车供应链大会特别报道(二)

新能源汽车周报(10月第一、二周) | 工信部公示新能源汽车补贴清算终审情况；9月新能源汽车销量128.7万辆增长42.3%

智能网联汽车周报(10月第一、二周) | 道路交通信号灯信息服务技术要求发布；北京发布低空经济产业发展行动方案

芯智驱动，协力前行！2024全球汽车芯片创新大会正式官宣：12月初召开

最全PPT看懂中汽协产销数据：“金九银十”来了！新能源汽车9月产销创历史新高，国内销量已连续两月超过燃油车

除了Robotaxi，特斯拉今天发布会还有个被忽视的亮点

站在价值制高点，推动汽车供应链可持续发展 | 封面故事：变革与重构——2024中国汽车供应链大会特别报道(一)

2025年，共赴一场汽车界的奥运会！

芯联集成获广汽埃安旗下全系车型定点

罗军民：建设汽车供应链强国正当时 | 刊首语

来不及解释了，快上车！地方政府掀起“低空经济”争夺战

深挖幕后 | 深挖14家车企财报，发现车企薪酬四大秘密

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉