两会特别报道 | 永安市：百舸争流齐奋进 风鹏正举逐梦行

永安城区俯瞰图（罗联永 摄）

连日来，永安市小陶镇经小半线至牛益村公路改建工程建设现场，运输车辆穿梭，机器轰鸣，工人们正在加足马力抓紧施工。这个项目是永安市抽水蓄能电站项目重要的前期配套工程，采用“新建+拓宽”的方式，按四级公路标准建设，路线全长约19.4公里，改建后将为电站建设期重型设备通行和外部物资输送奠定坚实的交通物流基础。

永安抽水蓄能电站项目是国家《抽水蓄能电站中长期发展规划（2021—2035年》确定的“十四五”重点实施项目，也是永安有史以来单体投资最大的项目，总投资75亿元。

发展是硬道理，项目是硬载体，拼项目就是拼发展。2024年，永安市把项目建设作为发展的“第一引擎”，铆足干劲，实干为先，深入开展“百日攻坚”行动，持续推动项目建设进度，有效助推永安市产业振兴。

永安市石墨和石墨烯产业园（林 丹 摄）

项目建设火热，进展捷报频传。2024年， 永安市35个省市重点项目完成投资55.5亿元，超序时进度10.14个百分点；17个省重点项目完成投资30.41亿元，超序时进度8.12个百分点；抽水蓄能电站项目主体工程开工，超序时进度12.28个百分点。

高歌猛进、势头正火的项目建设，激活了永安市经济社会高质量发展的新动能，也谱写了永安市产业发展的新篇章。过去的一年，永安市围绕“33211”产业体系，加快培育新质生产力，全面夯实发展根基。

建设中的永安劲美天然植物精油及深加工系列产品项目

2024年4月，中国重汽集团福建海西汽车有限公司生产的插电式混合动力新能源汽车下线，填补了国内长续航、载重大的新能源车型空白。

中国重汽集团福建海西汽车有限公司，工人在生产线上作业，全力赶订单。（林 丹 摄）

百业兴，产业旺。2024年，永安市汽车及零部件、竹产业、新型碳材料3大主导产业列入全省县域重点产业链布局，聚链成群，呈现稳中有升的发展态势。建材、化工、纺织新材料等三大传统产业稳步转型，现代服务业、文旅康养业、特色农业、数字经济等产业发展欣欣向荣，闽中公铁联运物流基地入选生产服务型国家物流枢纽建设名单，永安荣获省级森林养生城市。

围绕汽车及机械加工制造、林竹、新型碳材料等7条特色产业链延链、补链、强链，永安2024年累计新签约项目132个、总投资321.71亿元，其中总投资23.9亿元的福维高端新材料项目签约落地，迈出了永安打造先进制造业基地的关键一步。

2024海峡两岸（永安）竹博会（陈莉莉 摄）

全力当好“店小二”，提升政务服务效能。2024年，永安市加强用能供应，福建桃源（永安）500千伏输变电工程等项目建成投运，累计为27个省市重点项目新增容量6.49万千伏安；加强用地保障，全面推进13个省市重点项目用地报批4121亩；加强政务服务，完成政务服务中心整体搬迁，探索“一窗通办”模式，推动企业、群众办事更加便捷高效。

跨山越海，携手前行。过去的一年，永安签订浦永对口合作项目20个、总投资46.39亿元，达成30项合作事项；山海协作互联互促，成功举办晋永山海协作暨“以竹代塑”推介活动，签约落地山海协作项目32个、总投资75.34亿元。

在晋江—永安“同谱山海情·一起向未来”山海协作暨“以竹代塑”推介活动中，晋江、永安企业山海协作项目成果签约。（陈莉莉 摄）

一个个重点项目落地开花，一批批新兴产业崛起发力……眼下，永安继续以“百日攻坚”行动为契机，抓项目、兴产业，高质量发展动能澎湃。

上月29日，由中华医学会泌尿外科分会主办、上海交通大学医学院附属仁济医院承办、三明市第二医院（三明市永安总医院）协办的第15期U医公益行大型义诊及公益手术（三明站）活动在永安举办。

当天，上海交通大学医学院附属仁济医院泌尿外科、心内科、重症医学科、呼吸内科等十多名专家齐聚永安，开展大型义诊、疾病筛查、公益手术、健康教育等系列活动，为永安疾病患者带来了福音和便利。

这是永安市坚持在发展中保障和改善民生，办成一件件惠民实事的生动实例。

永安闽中公铁联运物流基地铁路专用线项目现场

千头万绪的事，说到底就是千家万户的事。2024年，永安市坚持把改善民生作为应尽之责，努力办成一批务实的好事实事，全年民生支出34.05亿元，占一般公共预算支出的75%。

老旧小区改造是群众所盼。2024年，永安市策划和实施96个城市建设品质提升项目，开展59个老旧小区改造，推动城市有机更新；巴溪湾完整社区建设项目获评国家级完整社区试点，东门社区入选城市社区更新省级样板工程。

永安始终将教育作为最大的民生工程，摆在优先发展地位，持续加大教育投入，不断提升教育水平。目前，永安市设立“创思教育”中小学试点校8所，“创思教育”入选基础教育国家级优秀教学奖。永安市落实教育优先发展，2024年，投入2900万元实施教育建设项目3个，新增学位2890个，全市普惠性幼儿园覆盖率达95.74%。福建水利电力职业技术学院入选“中国—东盟千校携手计划”项目，三明技师学院入选国家级高技能人才培训基地。

让老年人在家门口乐享幸福“食光”。永安市持续推进养老服务，建成8所长者食堂、1所社区嵌入式养老机构，失能特困集中照护中心完成建设，13个乐龄学堂建设试点挂牌成立。

已投入运营的永安市生活垃圾无害化处理项目 （陈胜泉 摄）

污水变清流，城市更美丽。1月3日，在永安市城市南部污水处理厂项目施工现场，搅拌车轰鸣，夯地基、插钢筋、焊花飞溅……一派热火朝天的建设场景。南部污水处理厂项目系永安市为民办实事重点项目，总规划用地87.53亩。项目对减轻巴溪污染、改善宜居环境、保护城市水体具有积极的现实意义。“百日攻坚”号角吹响以来，永安市发扬“真抓实干，马上就办”工作作风，精准施策，靶向发力。目前，该项目已完成100%征迁任务，为项目建设的顺利推进打下了坚实的前期基础。

悠悠民生，健康为大。永安市持续推进改革与发展深度融合、高效联动。2024年，三明市永安总医院通过国家级胸痛中心标准版验收，获批国家综合防治卒中中心，成功平移上海交通大学医学院附属仁济医院4项先进技术；率先在三明地区启动“互联网+护理服务”，试点病区“无陪护”率达80%以上。

1月2日，在新年首个工作日，永安市委经济工作会议召开，吹响了新一年高质量发展的号角，以“开年即开跑、起步即冲刺”的奋斗姿态，向着新目标蓄势发力，阔步迈向新征程。

注重稳增长、扩内需。永安千方百计稳运行，坚持稳中求进工作总基调，找准县域经济发展的着力点、落脚点，保持经济运行在合理区间。深挖潜力促消费，深入开展“全闽乐购·焕新生活”消费品以旧换新活动，推进龟山公园、一江两岸文化娱乐、诚上广场特色消费购物等三大夜间经济集聚示范区建设，深化“桃源人间·康养4S店”文旅品牌打造，抓住“一县一桌菜”进京推广活动契机，全方位推动消费市场扩容提质。抢抓政策扩投资，加大“三跑”力度，对照“三明市重大项目谋划指导建议”，聚焦15个重大项目谋划方向，精心谋划一批关联度大、带动面广、具有战略意义的重大项目，形成项目、资金“精准储备、滚动接续”的良性循环。

群众参观“桃源人间·康养4S店”文旅康养展 （陈莉莉 摄）

注重强韧劲、增动能。永安增强产业带动能力，加快发展汽车及零部件、竹产业、新型碳材料等县域重点产业链，加强梯度企业培育，大力发展低空经济、首发经济、银发经济等新业态，不断挖掘新的增长点。增强创新驱动能力，因地制宜培育新质生产力，加大“科创22条”、高新技术企业税费减免等政策宣传和落实力度，推动更多科研成果嵌入产业链、供应链。增强项目推进能力，加快抽水蓄能电站、福维高端新材料、闽中公铁联运等项目建设，让项目尽快形成实物量和有效投资、尽快投产投用。增强项目招引能力，探索股权招商、基金招商、以投带引、产业链招商等模式，扩大项目招引流量。增强要素保障能力，推进矿产资源“两集中一拓展”，全速推进微晶石墨矿资源的开发利用，深化“亩均论英雄”改革，推动“零地增容”“腾笼换鸟”“工业上楼”。

注重抓改革、扩开放。永安推动深化改革再深一层，分类施策、分类推进，总结推广福路贷、创思教育、天然林收储等改革做法，争取改革工作多点开花、全面深化。推动扩大开放再进一步，深化沪明对口合作、新时代山海协作、两岸融合发展，发挥开放合作互派挂职干部和永安中央省地属企业多的优势，探索出台产业政策、建立产业基金、国企兑现优惠等新路径，高位嫁接发达地区的产业链、创新链、资金链。

注重惠民生、提品质。永安加快城乡融合发展，以“千村示范引领、万村共富共美”工程为抓手，以永安入选“省级传统村落集中连片保护利用示范县”为契机，加快推进城乡教育、养老、供水等一体化建设，促进城乡要素双向流动、双向奔赴。加力民生事业保障，策划实施新一批“小切口、大民生”项目，让民生福祉更有温度。加强生态文明建设，重点攻坚耕地保护、畜禽养殖、污水收集等领域，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。

注重防风险、保平安。永安重点抓好安全生产、债务化解、社会治理等工作，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“三个一”工作机制，兜牢保基本民生、保工资、保运转“三保”底线，落实落细“平安三率”工作，巩固平安永安建设成果。

干字当头、实字为要。新的一年，永安全市上下始终牢记嘱托、感恩奋进，继续巩固“爱拼敢赢”的干事氛围，持续推行规范有序的发展环境，接续保持风清气正的政治生态，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，奋力打好“十四五”收官战、谋实“十五五”施工图，推动永安发展再续新征程、再谱新篇章！