人民法庭是司法系统的“神经末梢”,是维护基层稳定、保障公平正义的桥头堡,也是推进社会治理、服务乡村振兴的最前沿。近年来,南昌市新建区人民法院立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则,深入贯彻党中央关于“三农”工作的决策部署,坚持和发展“枫桥经验”,该院石埠人民法庭构建“三站一中心”工作模式,在服务乡村产业振兴、守护农村生态环境、维护农民合法权益等方面发挥司法的能动作用,用司法之笔绘出了新农村里的新“枫”景。
南昌市新建区人民法院石埠人民法庭成立于1988年8月,坐落于新建区石埠镇石流公路石埠新街南东侧,毗邻320国道,距离市区20余公里,交通便捷,是我市距离省高院、市中院最近的乡村法庭之一。石埠人民法庭司法管辖石埠镇、西山镇、新丰管理处、望城镇,辖区面积约260平方公里、人口总数约12万人。
其中,石埠镇被规划为南昌市城区发展的副中心,西山镇被列为全国重点镇、省重点建设的百强中心镇。法庭辖区内自然和人文景观丰富,有旅游胜地梦山、特色农业,着力打造农业种植、产品加工、休闲旅游三产融合的“梦飞田园乡村振兴示范区”,相继推出“中国厨师之乡·新建”永久地标、荷塘垂钓园等特色景观,成为我省新农村建设的典范。
石埠人民法庭达到了基础设施规范化、开庭办案科技化、诉讼服务便民化、文化建设特色化、驻庭生活庭院化的要求,获评全省“双达标”法庭。
近年来,在院党组的坚强领导下,在辖区党委政府的关心支持和上级法院精心指导下,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦服务全面推进乡村振兴功能定位,以“党委引领、法院主导、部门协同、村民自治、共建共享”为创建思路,以助力移风易俗、打造“无讼村居”为目标,积极创建步“埠”有法品牌工作室。
西山镇是生猪养殖大镇,生猪养殖行业从事人员较多,生猪买卖相关纠纷多发易发。法庭在乡镇及乡村振兴示范区内设立助农法律服务站,为企业和相关从业人员把脉问诊、辨证施治,提供纠纷诉前调解、法律咨询、诉讼引导等服务,通过“法官+村官”轮流值班制度和“诉事速办”通道,确保群众诉求一次反映,一办到底。
2022年9月,原告戴某某为扩大养殖规模,欲从被告林某某处购买生猪200头并通过微信支付定金款2万余元。定金支付以后,被告却未依约向原告发货。
“这人远在福建,我去哪里找他要回我的定金啊。”纠纷发生后,戴某某通过助农法律服务站向工作人员求助。
“不要着急,我们可以直通法官诉事速办电话帮你联系法官解决问题。”值班村官向戴某某解释道并现场拨通了法庭的诉事速办电话。法官接到电话后主动靠前,服务前置,为当事人提供诉讼引导。最终该案获得公正裁判,当事人也依法维护了自身权益。
2022年以来,石埠法庭审理涉生猪养殖、种植业等乡村振兴产业纠纷案件57件,持续为辖区经济特别是乡村振兴示范区的打造贡献司法力量。
石埠法庭自觉融入基层社会综合治理发展新格局,摸索了适合当地乡风民俗的创新举措,做实做细诉调对接的各个环节。在辖区综治中心、村委会等地设立惠农巡回解纷站,推行“法官+X”联动调解工作机制,积极联动司法所、村委会、“法律明白人”、乡贤等做调解工作,将基层矛盾纠纷化解工作由法院的“一元化”变为以法院为主导的“多元化”化解矛盾工作机制,推进了诉源治理、多元解纷工作成效。
2022年5月17日,四十岁的原告唐某受被告黄某雇请在某建筑工地上做木工时,不慎从一楼摔到地下室,导致腰部严重受伤,在洪都中医院治疗了一个多月的时间。后经鉴定为八级伤残。原告唐某与被告黄某达成了一次性工伤赔偿协议,但黄某仅向原告唐某微信转账20000元赔偿款后拒绝履行剩余160000元赔偿款。办案法官考虑到此类案件在辖区内较为常见,且原告因受伤而行动不便,遂将办案现场搬到原被告所在乡镇的惠农巡回审判站。通过“法官+村委会”联动调解,从法理、友情等多角度对当事人双方释法明理,耐心调解疏导,被告黄某立即支付了100000元赔偿款,后经法院反复做双方工作,就剩余赔偿款60000元,双方达成一致调解协议,有效地避免了当事人双方的诉累。
民有所需,法有所为。为了方便当地老百姓,石埠法庭秉持“如我在诉”理念,采用背包法庭、田间法庭,在春种秋收等农忙时节,组织法官到田间地头或当事人家中就地调解、就地开庭、就地审案,让群众真正感受到便利。2022年以来,石埠法庭已开展巡回审判10余次,用实际行动践行新时代“枫桥经验”的司法担当。
石埠法庭坚决贯彻落实"谁执法谁普法"普法责任制,坚持普法工作与法治实践相结合。在辖区新时代文明实践站等地设立兴农普法咨询站,以“定期坐班+不定期宣讲课堂”工作模式将生硬的法律条文送到群众身边,利用巡回审判、送法下乡、“法官村村通”、法治宣讲团等形式,拉近了法庭与广大群众之间的距离,增强群众法治观念,提升群众法律素养,强化依法办事、依法化解矛盾意识,从源头上预防矛盾纠纷产生。
2022年以来,石埠法庭共开展法治讲座、“普法宣讲团”、“法律明白人”培训等送法进乡村活动20余次,发放普法宣传手册3000余份。
此外,为充分保障未成年人的合法权益,石埠法庭开展“法治宣讲进校园”活动,多次深入学校开展“以案释法”活动,并在学校设立了驻校法官工作室和举办模拟法庭,抓实未成年人法治教育工作。2022年以来,共开展“法治第一课”讲堂6次,模拟法庭3次,为学生发放普法读物500余册。
品牌工作室成立于2022年1月,由两名基层审判工作经验丰富,长期扎根乡村法庭的员额法官团队组成,以实现和合乡居,助力乡村振兴为目标,以“五步调解法”为工作精髓,推动实现乡村治理多元共治格局。2022年以来,工作室化解诉前调解案件200余件,诉前调解成功率70%以上。
这些法官的职业生涯里,或许很少有机会办理那些吸引眼球的‘大案要案’,正是一件件事关百姓安危冷暖的‘小案’,让他们忙碌的身影穿梭在田间地垄、村居院坝和法庭之间,满载普通人的酸甜苦辣,将为民情怀铭刻在人民司法事业的征程中。
文稿:蒋敏
图源:新建区法院政务团队
编辑:新建区法院政务团队