【向人民汇报——盘点邯郸2024】“邯郸办事不用跑”的改革实践（二）从“一次办一事”到“关联事项集成办”
民生
2024-12-26 21:21
河北
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为进一步唱响做实“邯郸办事不用跑”改革品牌，今年以来，我市大力推进“高效办成一件事”主题集成服务场景，推动更多“跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务”关联事项实现“集成办”，切实提升了企业群众办事便利度和满意度。
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志和堂是我市一家连锁药店，十年多的时间，先后在主城区及各县区开设了135家门店。而每开一个药店，都需要办理营业执照、药品经营许可证、预包装食品备案证、第二类医疗器械经营备案证，以往办齐四证差不多需要一两个月时间。为破解行政审批的堵点和痛点，我市创新推行一业一证改革，一套材料整合四证为一张行业许可证，让企业深感便利。
【同期】邯郸市志和堂医药连锁有限公司副总经理 王 峥：咱们行政审批局推出“一业一证”改革以后，我们现在足不出户，我们从网上提交一套资料，当天我们就能够把四个证办齐，特别方便 也节省了我们企业很多时间。![]()
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如今，邯郸“一业一证”改革的覆盖面不断拓宽，已经从药品、拓展延伸到食品连锁门店，只要是在邯郸市，无论门店开在哪里，都可以当天完成审批手续，当天开业。【同期】邯郸市行政审批局市场服务科科员 高 峰：原有证照不变的情况下 ，我们进行了一个物理打包，（把）药品经营许可证 营业执照，二类医疗器械经营备案证 预包装食品备案证，都进行了一个打包，发放了最新的“行业经营许可证”，从食品行业和药品经营企业两个行业来看，全邯郸市总共办理了将近340家。![]()
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以“高效办成一件事”为牵引，我市在落实国务院明确的企业信息变更、信用修复、残疾人服务等两批21个“一件事”基础上，将更多关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项集成办理，相继推出食品、药品“一业一证”以及工程建设项目分阶段核发施工许可证、联合评审、联合验收等改革举措，全面优化办事流程，让数据多跑路、群众少跑腿。以联合验收为例，以往工程建设项目验收需要住建、资规、审批等多部门逐一验收，现在，我市将规划条件核实、人防验收备案、消防验收（备案）、竣工验收备案、档案验收等事项统一组织，联合验收，一窗受理，限时办结。【同期】邯郸中好粮油加工有限公司副总经理 韩永红：现在各个部门到现场，很快为我们完成了联合验收，节省了我们企业很多时间，让我们有更多的精力投入到项目建设当中。![]()
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目前，全市已经有企业信息变更、开办运输企业、企业破产信息核查、信用修复、水电气网联合报装、新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务等多个“一件事”主题场景，全市对96件事实行并联审批、集成办理，“高效办成一件事”数量全省最多，办事效率整体提升77%，推动营商环境持续优化，人民群众获得感、满意度持续提升。![]()
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为了加快审批进度，今年我市还在全省率先推出工业项目投资促产“一件事”改革，“一揽子”解决企业需求，帮助企业尽快开工。河北燕赵三千年酿酒有限公司今年计划投建10个生产车间，在首个车间先期建设完成的情况下，市行政审批局就进行了分段验收，为企业产品早日上市争取了主动。【同期】河北燕赵三千年酿酒有限公司 师 帅：早早试生产为我们企业，缩短了运营的时间 宣传的时间，给我们企业带来了很大帮助，为我们以后抢占市场先机，抢占市场份额 提供了强大而有力的保证。![]()
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这家公司能提前分段验收，得益于我市今年来对信用良好的企业实行“承诺+试产”审批模式，当验收通过后，由企业做出试生产安全质量承诺，并与相关监管部门签署约定书，就可进行试运行、试生产。【同期】邯郸市行政审批局投资项目科副科长 王 华：只要企业局部工程满足验收条件的时候，我们就可以对项目实行，分栋分段分层验收，这样一来给我们企业节省了大量的投入时间和之前相比节省了将近一个月的时间。![]()
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完善服务链条、丰富服务类型、拓展服务领域，我市通过一系列创新性举措的推出，让一次只能办成一件事转变跃升为高效的关联事项集成办，进一步提升了政务服务的便利度，也让“邯郸办事不用跑”改革品牌更加务实高效。![]()
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转自：邯郸新闻+
