【留澳指南】国际学生涌入引发新规,悉尼高校暂停2025年申请

教育   2024-11-16 14:09   澳大利亚  

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2024.11.16

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据报道,新州(NSW)独立定价和监管法庭(Independent Pricing and Regulatory Tribunal)建议自2025年起Opal卡票价平均上涨2%。涨幅涵盖地铁、火车、巴士、渡轮和轻轨等所有公共交通方式。其中,巴士和轻轨票价涨幅最小,仅为1.6%,地铁和火车票价根据距离上涨0.7%至4.1%,渡轮涨幅最高,达3%至4%。法庭主席Carmel Donnelly表示,纳税人承担了公共交通的大部分成本,票价调整需经NSW政府批准后实施。



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近日,随着中国学生签证批准量创下新高,澳大利亚国际学生数量激增,悉尼多所高校采取前所未有的措施,暂停2025年国际学生申请。联邦政府计划于2025年1月1日实施的国际学生入学人数上限,进一步加剧了这一局面。


UNSW率先暂停国际学生申请  


作为受影响最严重的高校之一,新南威尔士大学(University of NSW)已暂停所有2025年三个学期的国际学生申请,原因是担心超过拟定的上限并面临政府处罚。2025年,UNSW最多只能接收9500名新国际学生,而今年这一数字超过1.7万人。


目前,UNSW仅接受申请人的意向登记,并将其列入候补名单。根据学校发言人透露,近年来国际学生需求“空前旺盛”,若不采取措施,学校可能超出计划招生人数。



为应对这一情况,UNSW将采用分轮次录取和候补名单机制,根据学术成绩择优录取。“具体项目名额将视情况而定,”发言人表示。尽管新规可能导致数亿美元的潜在收入损失,UNSW表示,由于“勤奋工作、精打细算和良好管理”,学校的财务状况仍较为稳健,预计2024年将实现盈余。


同时,UNSW批评新政策“极为不合理”,称其将“削弱国内学生体验,抑制国家生产力和经济增长”。


多所大学受影响  


悉尼大学(University of Sydney)已关闭多项2025年第一学期的本硕课程国际学生申请,而澳大利亚天主教大学(Australian Catholic University)更是在今年9月就关闭了所有2025年的申请,因早已达到上限。


对此,联邦教育部长Jason Clare表示,政府此举是为了控制移民增长,将国际学生数量恢复到疫情前的水平。“我们不会为这一目标道歉,”他强调,“我们的政策旨在实现疫情前的国际学生数量。”


签证批准激增,国际学生人数创新高  


根据澳大利亚统计局的数据,9月进入澳大利亚的大学生人数创下新纪录,当月有30,650名国际大学生入境,较去年同期增长约25%。


教育部数据显示,截至8月的一年内,澳大利亚新接收了446,084名国际学生,较2019年同期增长12%,创历史新高。其中,中国学生数量的增长尤为显著。根据内政部数据,今年7月至9月,政府向中国学生发放了24,695份签证,同比增长20%。


不过,来自印度和巴基斯坦等国家的签证批准量有所下降,政府认为这些国家的学生更可能属于“非真实意图”申请者。截至本财年,澳大利亚共发放了75,843份学生签证,较去年同期的89,000份有所减少。



行业呼吁调整政策  


国际教育协会(International Education Association of Australia)首席执行官Phil Honeywood认为,政府应为高校提供一定的缓冲空间,因为并非所有录取学生都会实际报到。他指出:“目前高校面临的困境在于,它们可能不得不集中安排更多学生在第一学期入学,以便满足全年招生上限。”


Honeywood还批评政府在议会尚未通过立法的情况下,已经要求高校“强制遵守”这一尚未生效的政策。


预计联邦政府将在本月底将国际学生上限的立法提交参议院审议。这也是法案在明年实施前的最后一次机会。然而,这一法案引发了广泛反对。多数大学和职业教育机构警告称,国际学生收入减少可能导致数千个行业岗位流失。


教育部长Jason Clare则认为,这一政策可以使教育资源分配更加公平,为小型及区域性大学提供更多国际学生名额。然而,区域大学网络(Regional Universities Network)首席执行官Alec Webb担忧,这一政策可能长期不利于区域大学发展,进一步扩大教育资源分配的差距。


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