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Science & Technology
欧盟人工智能法案》标志着人工智能监管的一个重要时刻，为AI技术的全面监督奠定了基础。作为全球首创的法规，这项立法旨在确保人工智能的安全、透明和道德部署，其影响不仅限于欧盟内部，还将扩展到世界各地。该法案于2024年8月1日起生效，并引入了分阶段的执行时间表，因此，全球企业，尤其是在欧盟境内或与欧盟有业务往来的企业，必须了解并遵守其规定。
本指南旨在提供实际步骤，帮助企业进行《欧盟人工智能法案》的合规性评估，以便企业能够应对这一新监管环境的复杂性。该指南专为高管层设计，特别是首席信息安全官（CISO）和负责战略决策的业务领导者。通过概述关键条款、合规策略和潜在陷阱，本指南为企业提供了使其AI运营符合法规要求的知识。
主要目标：
解读《欧盟人工智能法案》：提供一般概述以澄清法规内容。
对全球企业的影响：强调其域外效力及对非欧盟企业的影响。
合规导航：提供逐步方法以满足监管标准。
机遇与挑战：探讨在监管框架内的创新潜力。
随着《欧盟人工智能法案》有望成为全球标准，本指南作为一项重要资源，帮助企业将其战略与新兴法规对齐。
《欧盟人工智能法案》是一个全面的立法框架，旨在规范欧盟内部人工智能的开发和使用。该法案最初由欧盟委员会于2021年4月提出，并于2024年7月12日发布在《欧盟官方公报》上。实施的关键日期包括：
2024年8月1日：法案生效。
2025年2月2日：一般条款和禁止性行为的应用开始。
2025年5月2日：发布行为规范的最后期限。
2025年8月2日：通知机构、通用人工智能模型、治理结构和处罚规则的执行。
欧盟委员会制定严重事件报告指南的最后期限。
2026年2月2日：欧盟委员会发布高风险系统分类指南的最后期限。
欧盟委员会实施有关市场后监控计划及其内容的法规的最后期限。
2026年8月2日：法案的一般应用日期。
国家主管当局在国家层面至少使一个监管沙盒运作的最后期限。
2027年8月2日：对于2025年8月2日之前已投放市场的通用人工智能模型，符合相关GPAI模型义务的最后期限。
2030年12月31日：对于2027年8月2日之前已投放市场且作为某些欧盟立法相关的大规模IT系统组成部分的人工智能系统，符合法案要求的最后期限。
本法规的目的是改善内部市场的运作，促进以人为本且值得信赖的人工智能（AI）的采用，同时确保对健康、安全、《欧盟基本权利宪章》所载基本权利（包括民主、法治和环境保护）提供高水平的保护，防止人工智能系统在欧盟内产生有害影响，并支持创新。
《欧盟人工智能法案》的法规适用于人工智能系统和通用人工智能（GPAI）模型，每种类型都有不同的考量。该法案的域外效力确保任何公司，无论其所在地如何，只要其在欧盟市场提供人工智能系统或其系统影响欧盟公民，都必须遵守这些法规。
人工智能系统
《欧盟人工智能法案》根据人工智能系统带来的风险对人工智能系统进行分类，并提出不同的监管要求：
AI 模型
GPAI模型具有特殊义务，重点关注其广泛的适用性和潜在的系统性风险：
分类有助于明确所需的具体合规措施，确保所有人工智能应用，无论是专业化还是通用型，都遵守欧盟对于安全和伦理的高标准。
这种全面的方法不仅保护了公民的利益，还为全球企业提供了一条有组织的途径，使其能够以伦理和责任为基础开发和部署人工智能技术。
《欧盟人工智能法案》概述了开发和使用人工智能系统的基本规则和标准，按照风险进行分类，并详细说明了必要的合规措施。这些条款对于确保人工智能技术的安全和伦理部署至关重要。
基于风险的分类
《欧盟人工智能法案》引入了基于风险的分类系统，将人工智能系统分为四个风险等级。每个类别都有特定的监管要求：
通用人工智能（GPAI）模型
通用人工智能模型是能够在多个领域执行广泛任务的多功能AI技术。根据《欧盟人工智能法案》，GPAI模型必须遵守特定要求，特别是在被纳入高风险环境中的系统时。
这些分类有助于企业识别其人工智能系统所需的合规措施，确保其符合《欧盟人工智能法案》的严格标准。具体而言，该法案要求：
● 模型评估：使用标准化的协议和工具进行评估，包括对抗性测试。
● 事件跟踪和报告：监控、记录和报告重大事件及纠正措施，向人工智能办公室和国家主管部门汇报。
● 网络安全措施：确保GPAI模型及其基础设施具有强大的网络安全保护措施。
此外，对于具有系统性风险的GPAI模型提供商，还存在更严格的义务。详细信息请参阅我们关于GPAI模型及其义务的详细博客。
《欧盟人工智能法案》实施了一个结构化的罚款系统，根据违规的严重性和性质处以罚款。这些罚款旨在威慑不合规行为，确保人工智能技术的负责任使用。
● 严重违规：最高可罚款3500万欧元或全球营业额的7%。
● 其他违规：最高可罚款1500万欧元或全球营业额的3%。
● 提供虚假信息：最高可罚款750万欧元或全球营业额的1%。
● 中小企业考虑：对中小企业（SMEs）的罚款上限为规定百分比或金额中的较低者，以避免不成比例的负担。
与GPAI模型相关的违规行为：根据第101.1条，通用人工智能模型的提供商可能因特定违法行为而面临最高3%年全球总营业额或1500万欧元的罚款，以较高者为准，包括但不限于：
● 违反法规相关条款。
● 未能按照第91条的要求提供文件或信息，或提供虚假、不完整或误导性信息。
● 未遵守第93条要求的措施。
● 未按照第92条要求提供对GPAI模型或具有系统性风险的GPAI模型的评估访问。
不合规的影响
不遵守《欧盟人工智能法案》可能导致重大财务处罚、运营中断和声誉损害，尤其是对大型企业而言。对于中小企业，这些后果突显了彻底合规的重要性，以维护业务的诚信。
组织需要采取关键步骤，以确保符合《欧盟人工智能法案》，包括评估现有人工智能系统、建立健全的治理框架，以及识别潜在的合规差距和风险。
企业的即刻行动
● 清单与分类：由首席技术官（CTO）领导，组织应评估并分类所有现有的人工智能系统，以了解其范围和合规要求。
● 治理框架：首席信息官（CIO）应实施或更新人工智能治理结构，确保其符合最新的监管标准和最佳实践。
● 差距分析和风险评估：首席安全官（CSO）负责进行全面的差距分析和风险评估，以识别组织可能未达标的合规要求，并评估与人工智能系统相关的潜在风险。
利用技术和专业知识
● 投资合规工具：首席信息安全官（CISO）应推动采用先进的合规工具和软件，以简化人工智能系统的监控和管理，确保其符合《欧盟人工智能法案》的要求。
● 专家咨询：与外部法律和人工智能专家合作至关重要。首席法律官（CLO）可以协调与专家的咨询和审计，以确保对监管环境有全面了解，并促进合规实践的持续改进。
运营和法律准备
● 培训和认证：人力资源总监应创建培训计划，教育员工有关人工智能治理和合规的知识，并提供认证以提升团队专业技能。
● 沟通与透明：首席沟通官（CCO）应制定策略，清晰沟通关于合规和人工智能政策的信息，确保透明度。
● 未来准备：战略官员应跟踪立法变化和全球人工智能法规（如《欧盟人工智能法案》），以保持组织的合规性和更新状态。
通过调动这些关键角色，企业可以建立全面且积极的合规策略。这种多层次的战略不仅有助于减轻风险，还使组织在负责任和伦理的人工智能创新方面处于领先地位。
全球影响与战略考量
《欧盟人工智能法案》的影响超越了欧洲，为全球人工智能监管设立了先例。合规不仅提供了战略优势，还包括建立信任和减轻风险的机会。
影响超越欧盟
《欧盟人工智能法案》有望显著影响全球人工智能法规，成为国际标准的模型，这一现象被称为“布鲁塞尔效应”。这一效应发生在欧盟的法规设立了先例，其他国家随后跟随，塑造全球监管格局。随着欧盟为人工智能治理制定严格的指南，其他地区的法规可能会与这些标准对齐，从而影响在多个地区运营的跨国公司。
合规的战略优势
● 建立信任：遵守《欧盟人工智能法案》的组织可以通过展示对伦理人工智能实践和透明度的承诺，建立更强的客户和利益相关者信任。
● 减轻风险：积极合规帮助组织避免与不合规相关的法律和声誉风险，确保组织能够很好地应对不断变化的监管环境。这不仅保护了组织，还通过设定负责任的人工智能使用高标准来提升市场地位。
我的公司在国外，为什么我需要关心《欧盟人工智能法案》？
《欧盟人工智能法案》影响到那些在欧盟运营或向欧盟提供服务的国外公司，即使这些公司没有实体存在。如果符合以下情况，你需要遵守：
● 直接运营：你的公司通过数字平台或其他方式在欧盟提供服务或销售产品。
● 供应链和合作伙伴关系：你的人工智能技术被集成到由欧盟公司销售的产品或服务中。
● 人工智能系统在欧盟的使用：《欧盟人工智能法案》适用于在欧盟使用其输出的人工智能系统，无论提供者或部署者在哪里。
原文链接：https://www.holisticai.com/blog/eu-ai-act-in-effect-guide-for-global-enterprises
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