深入学习贯彻中央经济工作会议精神发挥财政职能作用推动自治区经济高质量发展

时事 2025-01-26 15:01 新疆

深入学习贯彻2024年中央经济工作会议精神，准确把握当前经济形势和面临的挑战，以实际行动不折不扣贯彻落实党中央决策部署，落实好自治区党委十届十三次全会要求，为开创自治区经济社会高质量发展新局面贡献财政力量。

● 自治区财政厅党组书记郑军 / 文

2024年中央经济工作会议为我们在新的一年乃至更长时期的经济发展工作，提供了清晰的方向指引和科学的行动指南。我们必须深入学习贯彻会议精神，准确把握当前经济形势和面临的挑战，以实际行动不折不扣贯彻落实党中央决策部署，落实好自治区党委十届十三次全会要求，积极发挥财政职能作用，全力做好做实财政各项工作，为开创自治区经济社会高质量发展新局面贡献财政力量。

深学细悟，深刻领会中央经济工作会议精神的核心要义

习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，对做好新时代经济工作、以高质量发展全面推进中国式现代化建设具有重大而深远的指导意义。

深刻领会中央经济工作会议对我国经济工作取得成就的总结，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。中央经济工作会议系统总结了我国经济工作取得的重大成就，指出经济运行总体平稳、稳中有进。我们要深刻认识到，我国经济工作取得今天的成就实属不易，其根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央的英明决策。我们必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，加强党对财政工作的领导，切实将思想和行动统一到党中央周围，确保财政工作始终沿着正确的方向前行。

深刻领会中央经济工作会议对我国当前经济形势的科学判断，牢牢把握推动经济发展的战略主动。中央经济工作会议精准分析了我国面临的国际国内形势，深刻阐述了当前一系列重大战略性问题，为我们标定了大方位、指明了大趋势，进一步廓清了迷雾、注入了动力、增强了信心。我们要准确把握国内外形势，坚定不移办好自己的事，以发展的确定性应对外部变化的不确定性，为全国大局稳定发展作出新疆贡献。

深刻领会中央经济工作会议对2025年经济工作总体要求，推动经济持续回升向好。中央经济工作会议明确提出了2025年经济工作的总体要求，凝练概括了以习近平同志为核心的党中央对当前经济形势的分析判断和2025年经济工作的谋划考虑，让我们推动经济发展的方向更明确、招法更有力。我们要保持战略定力，坚定发展信心，抢抓政策机遇，加强政策协同，提高政策整体效能。

深刻领会中央经济工作会议对2025年经济工作重点任务的战略部署，推动党中央决策部署落实落地。中央经济工作会议从全方位扩大国内需求、发展新质生产力、有效防范化解重点领域风险、保障和改善民生等九个方面，部署了2025年经济工作的重点任务，为我们做好经济工作指明了路径。我们要切实结合财政职能，强化政策分析研究，加强部门协作，逐项研究落实举措，真正把责任扛起来、把工作落下去。

认清形势，准确把握中央经济工作会议的总体要求

中央经济工作会议为2025年和今后一个时期的经济工作定调明向，强调要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。我们必须把握总体要求，实施更加积极的财政政策，加大财政支出强度，更加注重惠民生、促消费、增后劲，以财政高质量发展为全面推进中国式现代化新疆实践提供坚强财政保障。

把握好做大总量和提升质量的关系，夯实经济高质量发展的财力基础。财政收入总量和质量是高质量发展之锚，对夯实财政保障能力、提升管理水平至关重要。要全口径组织财政收入。必须转变思想，深化全口径预算管理，提高财政资源统筹力度，确保在收入上有新的起色。要积极培育新的增长点。加强财政收入形势分析，探索建立具有新疆特色的财源建设培育体系，依法组织税收征管，做大做优财政蛋糕。要把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。紧跟中央财税改革动向，想方设法促进内需拉动经济增长，加快构建自主发展格局，以经济高质量发展带动财政收入总量增长。

把握好“大钱大方”和“小钱小气”的关系，切实提升资金使用效益。不断优化财政支出结构，推进财政管理科学化，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，提高财政资金使用效益。一要“紧”，坚持党政机关过紧日子，深入推进零基预算改革，大力压减非重点、非刚性、非亟需项目支出，彻底破除财政支出固化格局。二要“严”，严格贯彻落实预算法及其实施条例，严格执行人大批准的预算，规范预算调剂，严控预算追加，严防资金沉淀。三要“聚”，加强财政资金统筹，推动跨部门、跨专项政策融合，整合性质用途相近、使用分散的资金，集中财力保障重点领域。

把握好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。推动经济高质量发展，统筹用好存量资源和增量资源，形成存量和增量之间的良性循环，全面提高资源配置效率。要摸清家底，认真梳理各种存量资源、资产、政策，做到心中有数。要加大沉睡资金、资产、资源盘活力度，进一步提升资源配置和使用效率。要带动增量，拓宽视野，打开思路，主动向上沟通，把握政策动向，争取用好用足增量政策。

把握好推动发展和防范风险的关系，确保财政高质量发展。统筹好高质量发展与高水平安全，不断壮大发展的物质技术基础，坚决守住重点领域安全底线。要用战略思维和全局视野统筹谋划财政工作，确保政策同向发力，形成合力，提高政策整体效能。要遵循经济规律，坚持举债规模同偿债能力相匹配，强化发展化险、改革化险意识，提升经济社会发展活力，在推动高质量发展中解决债务问题。要坚决兜牢基层“三保”底线，坚决落实中央加强基层“三保”工作的决策部署，压实责任、健全机制，确保“三保”不出问题。

把握好谋划长远和着眼当下的关系，增强财政可持续发展动力。财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远的系统性重构。要着眼长远推动改革，深刻领会推进财政体制改革的重要意义，将财政体制改革放在推动未来经济高质量发展的大局中谋划，破除不适应经济发展的老体制、旧机制，增强内生动力，助力高质量发展。要立足当下加强财政管理，完善财政管理方式，持续推进依法理财、科学理财，持续优化预算编制、预算执行、财会监督、资产管理等全流程管理模式，落实绩效管理措施，推进信息化、数字化，切实提升财政工作质量和管理水平。

真抓实干，以实际行动推动中央经济工作会议精神在全区财政部门落实落地

财政工作既是经济运行效益的综合反映，也是政府调控经济的重要手段。财政部门将全面贯彻党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作安排，扭住目标不放松，多措并举推动全年各项工作取得切实成效。

狠抓财政收入。把牢组织收入的主责主业，加强统筹协调、压实工作责任，强化财税征管、深挖增收潜力，发挥区域优势、大力培植财源，落实落细国家和自治区稳增长一揽子增量政策，稳存量、育增量、提质量，不断增加可用财力，切实提升财政保障能力。

狠抓重点支出。坚持“三保”在预算安排和预算执行中的优先顺序，健全“三保”工作机制，兜牢基层“三保”底线。坚决保障自治区党委和政府的重大部署。办好人民满意的教育事业，突出就业优先导向，促进卫生健康事业发展，支持深入开展文化润疆，不断提高财政民生含量。

狠抓财政管理。严格预算管理，坚持党政机关过紧日子，深化零基预算改革，优化支出结构，推进支出标准化建设，加强绩效监督，提高财政资金使用效益和效率。深入推进财政法治建设，进一步加强财会监督，持续抓好各领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

狠抓经济发展。树牢发展意识，打好政策“组合拳”，统筹用好各类政策资金，支持“两重”建设和“两新”政策落地。靠前创新谋划财政支持方式，支持“十大产业集群”建设，促进区域协调发展，推动高水平对外开放。

狠抓改革创新。全面落实党中央各项改革部署，落实自治区党委各项工作要求，推动新一轮自治区以下财政体制改革方案顺利实施，充分发挥财政体制在改革发展中的引导和保障作用，深化国有资本经营预算改革，不断强化政策研究推动税制改革。

狠抓风险防控。科学合理安排债券发行进度，用好用足债券资金和政策。完善地方政府债务管理，建立健全债务风险预警和应急处置机制，坚决遏制新增隐性债务。严格规范举债融资行为，推动融资平台加快改革转型。筑牢其他领域风险向财政蔓延的防火墙。

来源：《今日新疆》2025/2

编辑：周津好

审核：李想

监审：徐阳

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