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近日来,财政部一则用10万亿直接帮助地方用于化债的消息,引起了強烈的社会反响,社会关注度猛增,人们在纷纷为国家为地方化债实施的这一重大举措点赞的同时,也充满了诸多的担忧,有人直言不讳的表达自己的观点:老子为儿子化债,就怕败家子的儿子蛮干不争气!从表象看,这话虽然有些糙,但细细分析,其实道理并不糙。
据报道称,财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍,从2024年开始,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。
部长的这段表态,不能不说不令人鼓舞,让人振奋,特别是对于基层政府的债务化解更是带来了福音,应该说是一件大好事。但是,既然是一件大好事,人们又为何产生诸多的担忧呢?其实,老百姓的这些担忧也并非多余,他们的担忧也是有其充足依据的。
首先我们要寻找不少地方债务积重难返、难以化解的根本原因,在这方面,地方老百姓更有发言权,他们清楚大部分地方债务的产生都是地方主政者扭曲的政绩观所直接导致,不顾地方实际,盲目举债发展的有之,寅吃卯粮的有之,杀鸡取卵的有之,借工程之名捞个人政绩的有之……,不一而足,无奇不有,其中主政者拍脑袋决策,拍屁股走人的更是大有人在。借工程搞腐败的现象同样令人咋舌。
我们从近年来被查处的地方主政者的贪腐情况看,大家就会从中找到了地方债务之所以积重难返的根源了,你瞧,那些被查官员贪腐动辄百万千万上亿,甚至十亿百亿,这些数据是多么的让人触目惊心?难怪网友调侃,都是肥了和尚穷了庙。
再来看看近年来被曝光的那些败家子的行径,更让人膛目。甘肃省兰州市榆中县,一个刚脱贫的县,不惜一切代价,花了9个多亿,历时7年,建造一个市民公园;陕西韩城的“1.9亿的鲤鱼跃龙门景点;辽宁抚顺耗资 1.12亿元建造“生命之环……,哪一个不是大手笔?如此的折腾地方能不负债累累吗?
更让人不可思议的有些地方竟败到什么程度?湖北荊州的一尊关公像,居然1.9亿元建1.5亿元拆,还有近期被曝光的柳州耗资185亿的一大工程项目,竟然是一个未批先建的违建项目,现在要求拆除,这不是天大笑话,这种败家子已败到了何等程度?
国家花大力气帮助地方政府化解债务固然是一件好事,但不少网友认为,“抱了一次孩子”就有可能会“抱”二次。如果国家频繁地为地方政府兜底还债,那么之前好不容易建立起来的“谁家孩子谁家抱”的规矩有可能就会被打破。更有可能让地方政府自然形成“反正借了钱有人帮着还”的预期,从而更加肆无忌惮地举债。这一点不能不引起我们的高度重视。
如何科学化解地方债?笔者认为,在依法治国的今天,我们更需要进一步完善地方债务管理机制,強化依法监管,进一步加大对地方政府的监督和指导力度,坚决毫不留情地打击一切违规举债发展行为,确保地方债务的合理增长和有序控制,这才是从源头治理的关键所在。大家认为呢?
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