近日，由温江区发展和改革局牵头制定的《成都市温江区惠企政策管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式印发，推动区级各项产业扶持政策高效兑现。
惠企政策如何制定实施？
温江发布“操作说明书”
《办法》出台的目的，是要持续提升惠企政策制定质量、经营主体申报便利度和财政资金兑现时效，提高政策制定精准性，充分发挥政策对企业发展的撬动力。
《办法》所称的惠企政策，是指以区政府及其办公室名义印发或区级部门（单独或联合）制定实施，以加快构建“3+6”现代化产业体系、促进经营主体发展壮大为目的，以财政资金奖励补贴为支持手段的政策措施。
《办法》的核心关键词一：
“全流程”
《办法》围绕政策制定、政策联审、发布推送、申报审核、资金拨付、评估问效等全流程主要环节进行统筹管理。
一、政策制定
《办法》要求制定惠企政策前，应深入开展调查研究和公平竞争审查，广泛听取意见建议，同时明确了政策文件及其实施细则实行同步起草、送审、发布。
二、政策联审
为保障惠企政策的质量，《办法》提出建立惠企政策联审机制，具体由区发改局、区审计局、区城运中心等相关单位负责开展惠企政策联审工作。惠企政策联审机制应在政策制定（起草）部门（单位）提交惠企政策联审申请后10个工作日内，形成联审结论。
三、发布推送
政策制定（起草）部门（单位）应在惠企政策文件印发后10个工作日内，在“蓉易享”平台、温江区智慧企业服务平台同步发布政策文件、实施细则、惠企事项申报指南。相关部门及时开展政策宣传和解读工作，提供咨询答疑服务。
四、申报审核
全区制定的资金奖补类惠企政策事项都按照“免申即享”“易申快享”两类进行分类管理。
“免申即享”事项：按照实施细则、业务数据、前置审核认定情况生成符合条件的拟支持名单，经审核后自动向拟支持对象推送兑现提醒信息，引导企业办理资金拨付手续。
“易申快享”事项：由区企业发展促进中心负责温江区智慧企业服务平台惠企政策申报事项的统一受理，经相关园区和区级部门审核后，引导企业办理资金拨付手续。
五、资金拨付
相关园区完成指标录入后，区财政局按计划拨付审核确认，确认后相关园区直接兑现资金给企业。
六、评估问效
《办法》明确了政策制定（起草）部门（单位）按年度开展本部门惠企政策和事项自评估，作为下一年度惠企政策制定、修订和资金安排的重要参考。同时对惠企政策评估的具体要点进行了明确，包括政策具体兑现情况、减材料、减环节、减时限情况、经营主体满意度情况等。
《办法》的核心关键词二：“限时”
《办法》中明确，针对“易申快享”事项，区企业发展促进中心2个工作日内作出受理决定并推送至相关园区。相关园区原则上2个工作日内向区级相关部门发起协同审核。
针对“免申即享”事项，惠企事项责任单位应在拟支持名单生成后最迟20个工作日内完成审核程序。
在资金拨付环节，相关园区自企业完成票据提交之日起，应在4个工作日内完成指标录入等工作，区财政局在收到相关资料且完成计划录入后，原则上应在3个工作日内完成内部审核、送签、确认等程序。
此外，《办法》要求明确制定惠企政策年度实施计划，实现与预算编制和执行工作有机衔接。
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来源：温江发改
