楚雄州姚安县以“梅葛调解”为抓手，积极探索纠纷化解新方法、新路径，全面整合各类矛盾纠纷调解资源，以前置防线、前瞻治理、前端预警、前期处置为着力点，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态、初始阶段，营造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。
齐抓共管，做细涉企矛盾纠纷排查化解工作，筑牢法治护企“防火墙”。一是构建完善以县级“梅葛调解室”为依托，乡镇人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，梅葛调解团为补充，纠纷信息员、网格管理员、片区民警等为触角的多层次、宽领域、规范化、特色化的梅葛调解组织网络体系，组建镇、村两级梅葛调解团9个，成员69名，专职调解员9名。二是定期组织梅葛调解员对土地承包、合同债务、民间借贷、环境污染、安全生产等与企业生产经营关联领域纠纷排查化解，全面拓展调解组织覆盖面，突出“早”“快”“稳”，助力企业纾困解难。2024年以来，梅葛调解组织共受理调处化解各类矛盾纠纷52件，成功调解49件，成功率94.2%。
突出重点，做实涉企执法监督排查整治工作，织密法治护企“安全网”。坚持常态化例行排查和特殊敏感时期专项排查相结合，充分发挥“梅葛”调解优势，联合乡镇综合执法队，扎实开展“节前农民工欠薪矛盾纠纷排查化解行动”及企业“法治体检”活动，定期联合走访辖区企业及部分个体经营户，了解生产经营情况并分析研判，针对性协调解决，努力消除影响企业正常运营的风险隐患，积极做好辖区企业的法律“服务员”、扩张重点行业“大动脉”、疏通小微个体“毛细血管”，更好地服务于企业和劳动者。2024年，开展矛盾纠纷排查9次，发现纠纷52件，预防纠纷45件。
强化宣传，做优涉企普法宣传法治服务工作，凝聚法治护企“向心力”。一是结合企业经营发展需求，常态化组织梅葛调解员、人民调解员深入辖区花卉、芥菜加工企业，将习近平法治思想、法治理念，民法、刑法等内容与梅葛说唱、姚安花灯等特色文艺相融合，用群众喜闻乐见和通俗易懂的方式，开展涉企法治讲座和矛盾纠纷人民调解专项宣传，引导企业守法、诚信经营，引导员工通过法律途径合法表达诉求、解决争议。二是指派梅葛调解员开展“订单式”普法，扎实开展“普调结合”“上门送法”“指导用法”等活动，为辖区企业发展做好法治服务，护航企业快速、健康发展。2024年，进企业开展订单式普法宣传活动4场次，发放宣传资料600余份，为400余人解答法律咨询。
完善机制，做好涉企调解组织纾难解困工作，跑出法治护企“加速度”。一是坚持以“强党建、优服务、聚合力、解矛盾”的工作思路，将多元解纷触角延伸到村（社区）“神经末梢”，服务辐射辖区周边企业和个体工商户。二是建立“府院联动”的纠纷化解工作机制，强化基层人民法庭与辖区“梅葛调解团”有效衔接，以多元调解和速裁方式快速解决营商环境类纠纷，有效减少企业诉讼成本；整合“梅葛调解团”调解资源优势，为辖区花卉、芥菜加工等重点企业开展“一对一”帮扶工作，有效保护各类企业合法权益。三是建立“警民联调”工作机制，及时有效排查涉企矛盾纠纷，针对疑难复杂纠纷，由“梅葛调解团”与派出所、司法所等部门联合调解，切实跑出法治护企“加速度”。2024年以来，“警民联调”成功处理案件16件。
来源：营商环境处、云南日报
编辑：许杨
审核：董建伟
