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汾阳：高质量发展的生动实践
本报讯（记者 王洋）“这里有全国最高砖塔文峰塔、金代建筑太符观等百余处文化古迹，有名满天下的杏花村和汾酒、竹叶青等驰名中外的清香白酒，还有以‘八盘八碗汾州宴’为代表的汾阳美食……”12月20日，在“推动高质量发展建设美丽幸福吕梁”系列主题新闻发布会（县市区专场第三场——汾阳市）现场，汾阳市委副书记、市长贾永祥就汾阳市推动高质量发展总体情况所作的介绍，让媒体记者们看到了汾阳正以崭新的姿态、坚定的步伐，迈向更加美好的未来。
高质量发展离不开项目支撑。聚焦基础设施建设，筑牢民生根基。汾阳市精心谋划实施了总投资329亿元的220个基础设施类项目，包括对汾酒大道、清香大道、英雄路、胜利街、辰北路等城市主干道路的改造，投用5座人行天桥和2座游园广场，以及建成48.3公里的“四好农村路”。聚焦产业升级，驱动转型发展。白酒产业作为汾阳的传统优势产业，在高质量发展中占据重要地位。汾阳市紧紧围绕白酒产业升级这一战略核心，精准布局了23个白酒产业项目，总投资超130亿元。其中，汾酒2030技改原酒产储能扩建等3个项目被列为省级重点项目，今年已累计完成投资30.4亿元，提前完成全年投资任务。聚焦政策导向，把握战略契机。党的二十届三中全会以来，中央、省、市以推动经济社会高质量发展为目标，出台了一系列重大政策。汾阳市深刻洞察政策内涵与发展大势，依托以县城为载体的新型城镇化建设“城市融合型”试点建设以及“千万工程”试点建设的良好契机，精准谋划实施了总投资近130亿元的契合政策导向的重点项目，将“两重一新”“城市更新”“地下管廊建设”等类项目作为2025年谋划实施的重点，推动基础设施建设实现质的飞跃。
在推动高质量发展的过程中，汾阳始终聚焦产业发展主题。2022年，“杏花村汾酒专业镇”被命名为首批十大省级重点专业镇，汾阳市抢抓机遇，全力助推清香型白酒产业发展壮大，明确了“一个总纲”“五大行动”的汾阳白酒全产业链发展总体思路。“一个总纲”即制定《汾阳市促进清香型白酒产业高质量发展的实施意见》，从强化政府引导服务、规范企业生产经营、加强市场监督管理三个方面明确20条有效措施，为白酒产业核心竞争力和创新力的提升提供坚实支撑。“五大行动”包括品质升级行动、区域发展行动、品牌提升行动、数智赋能行动和延链补链行动。在品质升级行动中，汾阳市制定清香型白酒行业标准，占领产业“制高点”，掌握行业“话语权”。区域发展行动鼓励企业抱团发展，申报区域公共品牌，评选“一汾三金六星”10户骨干酒企和“十朵小金花企业”，以大兵团作战方式参与市场竞争。品牌提升行动开展全国行活动，进行全媒体宣传。数智赋能行动投资建设数智化公共服务平台，成为白酒产业高质量发展的强劲引擎。延链补链行动延伸白酒产业链，促进“酒+文旅”“酒+包材”“酒+饲料”等产业延伸。
教育是民族振兴、社会进步的重要基石。在政府投入保障方面，出台行动方案，编制布局规划，累计投入6.87亿元，新改扩建、回购、租赁学校10所，增加优质公办学位8000余个，实施项目设施设备更新改造。每年投入1000余万元实施“汾核计划”“放心午餐”工程。教育综合改革深入推进，全面落实“双减”政策，实现义务教育学校课后服务全覆盖。构建教育质量评价考核体系，深化办学模式改革，组建中小学教育联合体。大力支持职业教育发展，开设独具汾阳特色的15个专业。素质教育全面推进，加强思政课程建设，开展非遗进校园活动，构建五位一体研学布局。尊师重教氛围浓厚，实施“双百千”工程，多渠道招聘教师，提高教师工资待遇，落实退养政策和流动办法。
医疗是保障人民群众健康福祉的关键防线。汾阳市围绕群众看病需求和就医感受，大力实施民生实事。加大基础设施建设力度，建成城市健康客厅、托育中心和120急救指挥平台，为各级医疗机构增设医疗设备，实施汾阳市人民医院新建项目和镇（街道）卫生院新改扩建项目。提升医疗服务能力水平，推进医改和健康汾阳行动，完善医疗卫生服务体系，推动公立医院高质量发展。汾阳市人民医院与山西医科大学汾阳学院开展市校共建，推进中医药强市建设。实施“千名医师下基层”和农村定向医学生培养，落实村医岗位补助，实现村卫生室“智慧助医”全覆盖。落实全民健康民生实事，五年内为适龄女性免费接种国产二价HPV疫苗，推进检验检查结果互认，落实“公立医院免收门诊诊察费、一次挂号管三天”等惠民政策。提升医疗急救能力，配置自动体外除颤仪。提升医疗康养水平，为60岁以上老年人发放“健康包”，为群众提供更加可感可及的优质服务。
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